Článek I, oddíl 10 Ústava Spojených států hraje klíčovou roli v americkém systému federalismus omezením pravomocí států. Podle článku je zakázáno státům uzavírat smlouvy se zahraničními národy; místo toho si tuto moc vyhrazuje Prezident Spojených států, se souhlasem dvě třetiny z Senát USA. Státy jsou navíc zakázány v tisku nebo ražení vlastních peněz a v udělování titulů šlechty.
- Článek I oddíl 10 Ústavy omezuje pravomoci států tím, že jim zakazuje uzavřít smlouvy cizí národy (moc vyhrazená prezidentovi se souhlasem Senátu), tisk vlastních peněz nebo udělování titulů šlechta.
- Stejně jako Kongres ani státy nesmějí přijímat „účty za obtažníky“, zákony, které prohlašují osobu nebo skupinu za vinnou ze spáchání trestného činu bez řádného procesní zákon, „ex post facto zákony“, zákony, které činí akt nezákonným zpětně nebo zákony, které zasahují do právních smluv.
- Kromě toho žádný stát, bez souhlasu obou domů kongresu, nesmí vybírat daně z dovozu nebo vývozu, zvyšovat armáda nebo přístavní válečné lodě v době míru, ani jinak prohlašují nebo se nezúčastňují války, pokud nenapadnou nebo nebudou hrozit nebezpečí.
Článek I sám stanoví design, funkce a NapájeníKongresu - legislativní odvětví vlády USA - a ustanovil mnoho prvků, které jsou životně důležité oddělení pravomocí (kontroly a zůstatky) mezi tři vládní sektory. Kromě toho článek I popisuje, jak a kdy mají být voleni senátoři a zástupci USA, a proces, kterým Kongres přijímá zákony.
Konkrétně tři ustanovení čl. I odst. 10 Ústavy dělají toto:
Ustanovení 1: Ustanovení o závazcích smluv
„Žádný stát nevstoupí do žádné smlouvy, aliance nebo konfederace; udělit dopisy Marque a Reprisal; mince peníze; emitovat akreditivy; učinit jakoukoli věc kromě zlata a stříbra Coin jako nabídku na úhradu dluhů; schválit jakýkoli zákon o postu, zákon ex post facto nebo zákon narušující povinnost uzavřít smlouvy nebo udělit jakýkoli titul šlechty. “
Doložka o závazcích smluv, obvykle nazývaná jednoduše klauzulí o smlouvách, zakazuje státům zasahovat do soukromých smluv. Ačkoli by se tato klauzule mohla dnes vztahovat na mnoho typů běžných obchodních jednání, rámcové ústavy zamýšleli hlavně chránit smlouvy o splácení dluhů. Podle slabších článků Konfederace bylo státům umožněno přijímat preferenční zákony odpouštějící dluhy konkrétním jednotlivcům.
Smlouva také zakazuje státům vydávat své vlastní papírové peníze nebo mince a vyžaduje, aby státy používaly k platbě svých dluhů pouze platné americké peníze - „zlatou a stříbrnou minci“.
Klauzule navíc zakazuje vytváření států směnky nebo ex-post facto zákony prohlašující osobu nebo skupinu osob za vinnou z trestného činu a předepisující jejich trest bez prospěchu soudního nebo soudního jednání. Článek I, oddíl 9, odstavec 3, ústavy obdobně zakazuje federální vládě takové zákony přijímat.
Dnes se ustanovení smlouvy vztahuje na většinu smluv, jako jsou nájemní smlouvy nebo smlouvy o prodeji mezi soukromými občany nebo podnikatelskými subjekty. Státy obecně nemohou po uzavření smlouvy zakázat ani měnit podmínky smlouvy. Ustanovení se však vztahuje pouze na státní zákonodárce a nevztahuje se na soudní rozhodnutí.
Doložka 2: Doložka Import-Export
„Žádný stát nesmí bez souhlasu Kongresu ukládat na dovozy nebo vývozy žádné imposty nebo povinnosti, s výjimkou toho, co může být pro jeho provedení naprosto nezbytné. [sic] inspekční zákony: a čistá produkce všech cel a dovozních cel, uložená kterýmkoli státem na dovoz nebo vývoz, je určena pro použití ministerstva financí Spojených států Státy; a všechny tyto zákony podléhají revizi a kontraktu Kongresu. “
Doložka o vývozních dovozech, která dále omezuje pravomoci států, zakazuje státům bez souhlasu amerického kongresu uvalit tarify nebo jiné daně z dováženého a vyváženého zboží, které převyšují náklady nezbytné pro jeho kontrolu v souladu se státními zákony. Kromě toho musí být příjmy získané ze všech dovozních nebo vývozních cel nebo daní hrazeny spíše federální vládě než státům.
V roce 1869 Nejvyšší soud USA rozhodl, že doložka o dovozu a vývozu se vztahuje pouze na dovoz a vývoz se zahraničními národy a nikoli na dovoz a vývoz mezi státy.
Ustanovení 3: kompaktní ustanovení
„Žádný stát nesmí bez souhlasu Kongresu ukládat žádnou tonážní povinnost, udržovat jednotky nebo válečné lodě v době míru, uzavřít jakoukoli dohodu nebo Kompaktujte s jiným státem nebo s cizí mocí nebo se zapojte do války, pokud ve skutečnosti nenapadne nebo v takovém bezprostředním nebezpečí, které nepřizná zpoždění."
Kompaktní doložka brání státům bez souhlasu Kongresu udržovat armády nebo námořnictvo v době míru. Státy navíc nemohou vstoupit do aliancí se zahraničními národy ani se zapojit do války, pokud nebudou napadeny. Ustanovení se však nevztahuje na národní gardu.
Rámcové ústavy si velmi dobře uvědomovali, že umožnění vojenských spojenectví mezi státy nebo mezi státy a zahraničními mocnostmi by vážně ohrozilo unii.
Ačkoli články Konfederace obsahovaly podobné zákazy, tvůrci se domnívali, že k zajištění EU je zapotřebí silnější a přesnější jazyk svrchovanost federální vlády v zahraniční styky. Vzhledem k tomu, že je to tak zřejmé, delegáti Ústavní úmluvy schválili kompaktní doložku s malou debatou.