Otevřené hranice: definice, klady a zápory

Politika otevřených hranic umožňuje lidem volně se pohybovat mezi zeměmi nebo politickými jurisdikcemi bez omezení. Hranice země mohou být otevřeny, protože její vláda buď nemá žádné zákony na ochranu hranic, nebo postrádá zdroje, které potřebuje k prosazení zákony o imigraci. Pojem „otevřené hranice“ se nevztahuje na tok zboží a služeb ani na hranice mezi soukromými nemovitostmi. Ve většině zemí jsou hranice mezi politickými podoblastmi, jako jsou města a státy, obvykle otevřené.

Klíčové cesty: Otevřené hranice

V nejpřísnějším slova smyslu pojem „otevřené hranice“ znamená, že lidé mohou cestovat do a ze země bez předložení pasu, víza nebo jiné formy právní dokumentace. Neznamená to však, že novým přistěhovalcům bude automaticky uděleno občanství.

Kromě plně otevřených hranic existují i ​​další typy mezinárodních hranic klasifikované podle jejich „stupně otevřenosti“ v závislosti na existenci a vymáhání zákonů o ochraně hranic. Pochopení těchto typů hranic je zásadní pro pochopení politické debaty o politikách otevřených hranic.

Podmíněně otevřené hranice umožňují lidem, kteří splňují zákonem stanovený soubor podmínek, svobodný vstup do země. Tyto podmínky představují výjimky ze stávajících zákonů o ochraně hranic, které by se jinak uplatňovaly. Například Zákon o uprchlících Spojených států uděluje Prezident Spojených států oprávnění povolit omezenému počtu cizinců vstoupit a zůstat v USA, pokud mohou prokázat „důvěryhodný a rozumný strach“ z rasového nebo politického pronásledování ve svém domě národy. V mezinárodním měřítku se Spojené státy spolu se 144 dalšími zeměmi dohodly, že budou dodržovat Úmluva o právním postavení uprchlíků z roku 1951, což umožňuje lidem překročit jejich hranice a uniknout tak život ohrožujícím situacím v jejich domovině.

Země s kontrolovanými hraničními omezeními - někdy významnými - na imigraci. Spojené státy dnes spolu s většinou rozvinutých zemí kontrolovaly hranice. Kontrolované hranice obvykle vyžadují, aby osoby, které je překročily, předložily vízum nebo mohou umožnit krátkodobé bezvízové ​​návštěvy. Kontrolované hranice mohou uložit vnitřní kontroly, aby se zajistilo, že lidé, kteří vstoupili do země, dodržují podmínky vstupu a nepřekročili svá víza a nadále nelegálně pobývat v zemi tak jako nezdokumentovaní přistěhovalci. Navíc je fyzický průjezd přes kontrolované hranice obvykle omezen na omezený počet „míst vstupu“, jako jsou mosty a letiště, kde lze vymáhat podmínky vstupu.

Uzavřené hranice zcela zakazují vstup cizích státních příslušníků za všech vyjma výjimečných okolností. Neslavný Berlínská zeď který oddělil obyvatele východního a západního Berlína v Německu Studená válka byl příkladem uzavřené hranice. Dnes, Demilitarizovaná zóna mezi Severní a Jižní Koreou zůstává jednou z mála uzavřených hranic.

Podmíněně otevřené i kontrolované hranice mohou na základě vstupujících účastníků ukládat omezení vstupu do kvóty země původu, zdraví, povolání a dovednosti, rodinný stav, finanční zdroje a rejstřík trestů. Spojené státy například uplatňují roční imigrační limit pro jednotlivé země, a to také s přihlédnutím „Preferenční“ kritéria, jako jsou dovednosti přistěhovalce, potenciál zaměstnání a vztah k současným USA občané nebo legální trvalý pobyt v USA.

Snižuje náklady vlády: Kontrola hranic vytváří finanční odliv vlád. Například Spojené státy v roce 2017 utratily 18,9 miliard dolarů na zabezpečení hranic, což se v roce 2019 odhaduje na 23,1 miliard dolarů. Během roku 2018 navíc americká vláda utratila 3,0 miliard dolarů - 8,43 milionů dolarů denně - na zadržování nelegálních přistěhovalců.

Stimuluje ekonomiku: V průběhu historie pomohlo přistěhovalectví podpořit ekonomiky národů. Přistěhovalci jsou často touženi chudobou a nedostatkem příležitostí často touží po práci, kterou potřebují tolik potřební lidé, než jsou občané jejich nových zemí ochotni dělat. Jakmile jsou zaměstnáni, přispívají k místní ekonomice a společnosti. Ve fenoménu nazvaném „přebytek imigrace“ přistěhovalci v pracovní síle zvyšují národní úroveň lidský kapitál, nevyhnutelně zvyšovat výrobu a zvyšovat její roční Hrubý domácí produkt (HDP). Například přistěhovalci zvyšují HDP Spojených států o odhadovaných 36 až 72 miliard dolarů ročně.

Vytváří větší kulturní rozmanitost: Společnosti trvale profitovaly z etnické rozmanitosti vyplývající z imigrace. Nové nápady, dovednosti a kulturní praktiky, které přinesli noví přistěhovalci, umožňují společnosti růst a prosperovat. Obhájci otevřených hranic tvrdí, že rozmanitost podporuje prostředí, ve kterém lidé žijí a pracují, a přispívá tak k větší tvořivosti.

Vytváří bezpečnostní hrozby: Otevřené hranice umožňují terorismus a zločin. Podle údaje z amerického ministerstva spravedlnosti, v roce 2018 tvořili nelegální přistěhovalci 26% celkové populace federálních vězňů. Kromě toho příslušníci hraniční kontroly USA chytil téměř 4,5 milionu liber nelegálních narkotik na hraničních přechodech a vstupních přístavech v roce 2018.

Vypouští ekonomiku: Přistěhovalci zvyšují ekonomiku pouze tehdy, pokud daně, které platí, převyšují náklady, které vytvářejí. Stává se to pouze tehdy, je-li většina přistěhovalců dobře vzdělaná a dosahuje vyšší úrovně příjmů. Historicky však mnoho přistěhovalců představuje méně vzdělanou demografii s nižšími příjmy, čímž vytváří čistý odliv ekonomiky.

Země s otevřenými hranicemi

Ačkoli žádná země v současné době nemá hranice, které jsou zcela otevřené pro cestování po celém světě a imigraci, několik zemí je členy nadnárodních úmluv, které umožňují bezplatné cestování mezi členy národy. Například většina zemí Evropské unie umožňuje lidem volně cestovat - bez víz - mezi zeměmi, které podepsaly dohodu Schengenská dohoda z roku 1985. To v podstatě činí většinu Evropy jedinou „zemí“, protože se týká vnitřního cestování. Všechny evropské země však nadále požadují víza pro cestující ze zemí mimo tento region.

Nový Zéland a blízká Austrálie sdílejí „otevřené“ hranice v tom smyslu, že umožňují svým občanům cestovat, žít a pracovat v kterékoli zemi s několika omezeními. Kromě toho několik dalších národních párů, jako je Indie a Nepál, Rusko a Bělorusko, Irsko a Spojené království sdílejí podobně „otevřené“ hranice.

• Kammer, Jerry. "Hart-Cellerův imigrační zákon z roku 1965"Centrum pro imigrační studia (2015).
• Nagle, Angelo. "Levý případ proti otevřeným hranicím"Americké záležitosti (2018)."
• Bowman, Sam. "Omezení přistěhovalectví nás zhoršila"Adam Smith Institute (2011).
• "Americká imigrační rada Jak funguje imigrační systém Spojených států"(2016).
• Orrenius, Pia. "Výhody imigrace převažují nad náklady"George W. Bushův institut (2016).
• "" USA Zpráva o uvěznění cizinců za fiskální rok 2018, čtvrtletí 1"Ministerstvo spravedlnosti.