Před Průmyslová revoluce, policie v Americe a Anglii byla obvykle prováděna dobrovolně jednotlivými občany, kteří se zabývají udržováním práva a pořádku ve svých komunitách. Tento model policejního dobrovolnictví na částečný úvazek fungoval dobře až do pozdních 1700 a na počátku 1800, když explodoval populace růst vedl k častějším incidentům zločinu a násilným občanským nepokojům ve městech po celé Anglii a Spojených státech Státy. Brzy bylo jasné, že profesionální policie na plný úvazek - sankcionovaná a schválená vládou - se stala nezbytností.
Key Takeaways: History of Modern Policing
- Éra moderní policie začala v pozdních 1700s a brzy 1800s, když explozivní populace vedená průmyslovou revolucí vedla k stejně explozivnímu růstu zločinu a občanským nepokojům.
- Policie v koloniální Americe byla prováděna kombinací občanských dobrovolníků spolu s volenými šerify a místními milicemi.
- První specializované oddělení městské policie na plný úvazek ve Spojených státech bylo založeno v Bostonu v roce 1838.
- V současné době se více než 420 000 důstojníků ve více než 18 000 policejních útvarech USA zabývá asi 8,25 miliony zločinů a ročně zatkne více než 10 milionů.
- Od počátku roku 2000 byly policejní útvary USA stále častěji kritizovány za nerovné prosazování, rasové profilování, militarizace a nadměrné použití síly, zejména proti lidem barvy.
- Policie na tuto kritiku reagovala tím, že použila reformy „komunitní policie“, jejichž cílem bylo získat důvěru lidí, kterým slouží.
Začátek moderní policie
Spolu se sociální vědci, odborníky v nově vyvíjející se pole kriminologie začal obhajovat centralizované, profesionální a dobře vyškolené policejní síly. Mezi těmito obhájci byl především Sir Robert Peel, bývalý předseda vlády a ministr vnitra Spojené království od 1822 do 1846.
Peel, známý jako „otec moderní policie“, založil v roce 1829 v Londýně Metropolitní policejní služby. Britským policistům se tehdy na počest křestního jména říkalo „Bobbies“.
Sir Peel je připočítán s ustanovením tří základních principů policejní práce, které dnes zůstávají stejně zásadní jako před dvěma stoletími:
- Cílem policie je předcházet trestné činnosti, nikoli chytat zločince. Efektivní policejní oddělení mají nízkou míru zatčení, protože jejich komunity mají nízkou míru kriminality.
- Aby se předešlo kriminalitě, musí policie získat veřejnou podporu. Pokud komunita důvěřuje a podporuje policii, všichni občané budou sdílet odpovědnost za předcházení trestné činnosti, jako by byli dobrovolnými policejními silami.
- Aby si policie získala veřejnou podporu, musí respektovat zásady komunity. Policie si získává dobrou pověst nestranným vymáháním zákonů, najímáním důstojníků, kteří reflektují a zastupují komunitu, a použití síly pouze jako krajní řešení.
Dějiny policie v Americe
Během Ameriky koloniální období policie byla nejčastěji zajišťována kombinací netrénovaných dobrovolníků na částečný úvazek a zvolených šerifů a místních milicí. První šerifovy kanceláře byly vytvořeny v Albany County a New York City na počátku 16. století.
Na počátku 17. století založila Carolina Colony hlídky „Night Watch“, které se zabraňovaly tomu, aby se zotročené osoby vzbouřily a unikly. Známé pro udržení sociálního a ekonomického pořádku tím, že pomáhají majitelům plantáží získat zpět své „lidské vlastnictví“, hledající svobodu, se některé noční hlídky vyvinuly v pravidelné městské policejní síly.
Po získání nezávislosti na Anglii v roce 1783 rychle rostla potřeba americké policejní policie. První federální agentura pro vymáhání práva, americká maršálská služba, byla založena v roce 1789, poté krátce následovala policie USA Parks v roce 1791 a policie mincovny USA v roce 1792.
Policie v 19. a na počátku 20. století
Během éry západní expanze, vymáhání práva v americkém „divokém západě“ prováděli místně jmenovaní šerifové, poslanci, milice a konstáblové, z nichž mnozí, jako bývalí střelci a hráči Doktor Holliday a Wyatt Earp, žili na obou stranách zákona.
Role a očekávání policie se během 19. století drasticky změnila, protože se změnila definice veřejného pořádku a povaha trestné činnosti. S vytvořením odborové organizace a do značné míry nekontrolované přistěhovalectví v 80. letech 19. století obavy z vln katolických, irských, italských, německých a východoevropských přistěhovalci, kteří vypadali a chovali se „jinak“, vyvolali zvýšenou poptávku po lépe organizované policii síly.
První specializované, centralizované, městské policejní oddělení bylo založeno v Bostonu v roce 1838. Podobné policejní síly v New Yorku, Chicagu, New Orleans a Philadelphii brzy následovaly. Na přelomu století měla většina velkých amerických měst formální policejní síly.
Éra městských politických strojů na konci 19. století přinesla první zjevné případy policejní korupce. Vedoucí místních politických stran, z nichž mnozí vlastnili bary nebo provozovali pouliční gangy, často byli jmenováni a placeni mimo vysoce postavené policejní úředníky, aby ve svých zařízeních povolili nelegální pití, hazard a prostituci okrsky.
Tato korupce se během roku zhoršila zákaz, pobízet předsedu Herbert Hoover jmenovat Wickershamovu komisi z roku 1929 k vyšetřování postupů a praktik policejních útvarů na celostátní úrovni. Zjištění Komise vyústila v úsilí o profesionalizaci policejní práce a předefinování role „kariérního policisty“, která pokračuje dodnes.
Vymáhání práva dnes
Podle Institutu Charlese Kocha v současné době existuje více než 18 000 místních, státních a federálních policejních orgánů oddělení zaměstnávající více než 420 000 policistů - v průměru 2,2 policistů na každých 1 000 jednotlivců v EU Spojené státy. Tito policisté se zabývají přibližně 8,25 miliony trestných činů a ročně zatknou více než 10 milionů.
Počátkem dvacátých let minulého století však mnoho Američanů začalo kritizovat místní policejní agentury, že fungují spíše jako okupační vojáci než jako ochránci komunity. Po roce 2014 Fergusonové nepokoje ve Fergusonu v Missouri Pohyb Black Lives Matter ilustrovat znepokojení veřejnosti nad použitím zbytečné, často nadměrné síly ze strany policie. V květnu 2020 zabil George Floyd - neozbrojený černoch - policejní důstojník Minneapolis Derek Chauvin zahájil více než 450 velkých protestů ve městech po celých Spojených státech a několika zahraničních země.
Konfrontace obvinění ze selektivního prosazování prostřednictvím rasové rozřazováníMilitarizace a nadměrné použití síly, mnoho policejních útvarů reagovalo zavedením postupů a postupů určených k opětovnému získání důvěry a respektu lidí, kterým slouží.
Komunitní policie
Tyto reformy jsou souhrnně označovány jako policejní práce zaměřené na komunitu (COP) nebo jednoduše komunitní policie představují strategii policejní práce, která se snaží budovat vazby užší spoluprací s členy společenství. Podle Mezinárodní asociace policejních šéfů jsou tři klíčové prvky policejní práce v komunitě: rozvoj komunitních partnerství, zapojení do řešení problémů a implementace organizační policejní práce v komunitě funkce. "Hlavní myšlenkou je umožnit policii, aby měla pocit, že jim veřejnost může věřit."
V rámci komunitní policie nyní mnoho policejních oddělení pracuje na rozmanitějším souboru důstojníků, který lépe odráží rasové a etnické složení komunity. Několik oddělení také nabízí kompenzační pobídky, které mají důstojníky povzbudit k životu ve čtvrtích, kde hlídají. Podobně mnoho oddělení nyní přiděluje důstojníky konkrétním oblastem zvaným „beaty“ v rámci komunity. To nejen umožňuje důstojníkům seznámit se s typy trestných činů spáchaných v jejich bitvách, ale také každodenní vidění v sousedství jim také pomáhá získat důvěru obyvatel.
Komunitní policie v zásadě odráží přesvědčení odborníků na vymáhání práva, že policejní práce by neměla být pokud jde o prosazování zákonů, mělo by to být také o zlepšování kvality života obyvatel komunity.
Zdroje a další reference
- Kappeler, Victor E. Ph. D. "Stručná historie otroctví a počátky americké policie." Východní Kentucky University, https://plsonline.eku.edu/insidelook/brief-history-slavery-and-origins-american-policing.
- Waxman, Olivia B. "Jak USA získaly své policejní síly." Časopis, 18. května 2017, https://time.com/4779112/police-history-origins/.
- Mosteller, Jeremiah. "Role policie v Americe." Charles Koch Institute, https://www.charleskochinstitute.org/issue-areas/criminal-justice-policing-reform/role-of-police-in-america/.
- "Co je komunitní policie?" Mezinárodní asociace policejních šéfů, https://www.discoverpolicing.org/explore-the-field/what-is-community-policing/.
- „Podpora rozmanitosti při prosazování práva.“ Americká komise pro rovné pracovní příležitosti, https://www.eeoc.gov/advancing-diversity-law-enforcement.