Jak funguje parlamentní vláda?

Parlamentní vláda je systém, ve kterém jsou pravomoci výkonný a legislativní větve jsou vzájemně propojeny, než aby byly drženy odděleně jako kontrola proti sobě navzájem, jak požadovali zakladatelé Spojených států v americké ústavě. Výkonná pobočka parlamentní vlády ve skutečnosti čerpá svoji moc přímo z legislativní odvětví. Je to proto, že nejvyšší vládní úředník a jeho členové skříň nejsou vybíráni voliči, jako je tomu v prezidentském systému ve Spojených státech, ale členy zákonodárného sboru. Parlamentní vlády jsou běžné v Evropě a Karibiku; oni jsou také více obyčejní celosvětový než prezidentské formy vlády.

Metoda, jíž je hlava vlády vybírána, je hlavním rozlišením mezi parlamentní vládou a prezidentským systémem. Hlavu parlamentní vlády volí legislativní odvětví a obvykle má titul předsedy vlády, jak je tomu v případě EU Spojené království a Kanada. Ve Spojeném království voliči volí každých pět let členy Britské sněmovny; strana, která zajišťuje většinu křesel, pak vybere členy kabinetu výkonného odboru a předsedy vlády. Předseda vlády a jeho kabinet slouží, dokud jim zákonodárce důvěřuje. V Kanadě se předsedou politické strany, která získala nejvíce křesel v parlamentu, stává předseda vlády.

Pro srovnání, v prezidentském systému, jakým je systém zavedený ve Spojených státech, voliči volí členy Kongres, který bude sloužit v legislativní oblasti vlády a vybere si předsedu vlády, prezidenta, odděleně. Prezident a členové Kongresu slouží pevně stanovené podmínky, které nezávisí na důvěře voličů. Prezidenti jsou omezeno na obsloužení dvou termínů, ale existují pro členy kongresu nejsou stanoveny žádné podmínky. Ve skutečnosti neexistuje žádný mechanismus pro odvolání člena Kongresu, a přestože v ústavě USA existují ustanovení, která by odvolávala předsedajícího prezidenta -obžaloba a 25. pozměňovací návrh- nikdy nebyl vrchním velitelem násilně odstraněným z Bílého domu.

Někteří prominentní političtí vědci a vládní pozorovatelé, kteří snesou úroveň partnerství a škleb v některých systémech, zejména ve Spojených státech, navrhly přijetí některých prvků parlamentní vlády, které by mohly tyto problémy vyřešit. Richard L. z Kalifornie Hasen uvedl myšlenku v roce 2013, ale navrhl, aby se taková změna neměla provádět na lehkou váhu.

Hasen uvedl: „Politická dysfunkce a změny ústavy“:

"Partnerství našich politických odvětví a nesoulad s naší strukturou vlády vyvolávají tuto základní otázku: Je politický systém Spojených států tak zlomený, že měli bychom změnit ústavu Spojených států tak, aby přijala parlamentní systém buď Westminsterský systém jako ve Spojeném království, nebo jinou formu parlamentního systému demokracie? Takový posun směrem ke sjednocené vládě by demokratickým nebo republikánským stranám umožnil jednat jednotným způsobem a provádět racionální plán rozpočtové reformy v dalších otázkách. Voliči by pak mohli držet stranu u moci, kdyby programy, které sledovala, byly proti preferencím voličů. Zdá se logičtější způsob, jak organizovat politiku a zajistit, aby každá strana měla šanci představit svou platformu voličům, aby byla tato platforma uzákoněna a umožnila voličům při příštích volbách předat, jak dobře strana spravovala země.

Walter Bagehot, britský novinář a esejista, prosazoval ve své práci z roku 1867 parlamentní systém Anglická ústava. Jeho primárním bodem bylo, že rozdělení pravomocí ve vládě nebylo mezi výkonnou, legislativní a soudní složkou vláda, ale mezi tím, čemu říkal „důstojný“ a „efektivní“. Důstojnou pobočkou ve Spojeném království byla monarchie královna. Efektivní pobočkou byli všichni ostatní, kdo vykonávali skutečnou práci, od předsedy vlády a jeho kabinetu až po Dolní sněmovnu. V tomto smyslu takový systém donutil hlavu vlády a zákonodárce, aby diskutovali o politice na stejných a rovných podmínkách místo toho, aby drželi předsedu vlády nad hranicí.

"Pokud osoby, které musí vykonávat práci, nejsou stejné jako osoby, které musí dělat zákony, dojde ke sporu mezi dvěma skupinami osob." Daňoví poplatníci se jistě budou hádat s daňovými poplatníky. Výkonná moc je ochromena tím, že nedostává zákony, které potřebuje, a zákonodárce je kazen tím, že musí jednat bez odpovědnosti; exekutiva se stane nevhodnou pro její jméno, protože nemůže vykonat to, o čem rozhodne: zákonodárce je demoralizován svobodou tím, že přijímá rozhodnutí, která ostatní (a nikoli sám) utrpí účinky. “

Strana u parlamentu v parlamentní vládě kontroluje úřad předsedy vlády a všech členů parlamentu kabinetu, kromě toho, že má dostatek křesel v legislativní oblasti, aby schválil legislativu, i na těch nejkontroverznějších problémy. Očekává se, že opoziční strana nebo menšinová strana bude ve své námitce vůči téměř všemu většinová strana ano, a přesto má malou moc bránit pokroku svých protějšků na druhé straně ulička. Ve Spojených státech může strana ovládat jak domy Kongresu, tak Bílý dům, a stále se jim nedaří dosáhnout mnoho.

Akhilesh Pillalamarri, analytik mezinárodních vztahů, napsal Národní zájem:

„Parlamentní systém vlády je výhodnější než prezidentský systém... Skutečnost, že předseda vlády je odpovědný zákonodárci, je pro správu věcí veřejných velmi dobrá. Zaprvé to znamená, že exekutiva a její vláda mají u většiny lidí stejnou mysl zákonodárci, protože předsedové vlád pocházejí ze strany s většinou křesel v parlamentu, obvykle. Ve Spojených státech, kde je prezident jiný než ve většině Kongresu, je zákeř v parlamentním systému mnohem méně pravděpodobná. ““

Existuje 104 zemí, které fungují pod nějakou formou parlamentní vlády.

Existuje více než půl tuctu různých druhů parlamentních vlád. Fungují podobně, ale často mají různé organizační schémata nebo názvy pozic.

• Parlamentní republika: V parlamentní republice existuje prezident i předseda vlády a parlament jako nejvyšší zákonodárný orgán. Finsko funguje pod parlamentní republikou. Předseda vlády je volen parlamentem a jedná jako hlava vlády, pozice zodpovědná za řízení činnosti mnoha federálních agentur a ministerstev. Prezident je volen voliči a dohlíží na zahraniční politiku a národní obranu; slouží jako hlava státu.
• Parlamentní demokracie: V této formě vlády voliči volí zástupce v pravidelných volbách. Jednou z největších parlamentních demokracií je Austrálie, i když její postavení je jedinečné. Zatímco Austrálie je nezávislý národ, sdílí monarchii se Spojeným královstvím. Queen Elizabeth II slouží jako hlava státu, a ona jmenuje guvernéra-generál. Austrálie má také předsedu vlády.
• Federální parlamentní republika: V této formě vlády slouží předseda vlády jako hlava vlády; on je vybrán parlamenty na národní a státní úrovni, jako je například systém v Etiopii.
• Federální parlamentní demokracie: V této formě vlády řídí strana s největším zastoupením vládu a úřad předsedy vlády. Například v Kanadě se parlament skládá ze tří částí: Koruna, Senát a Poslanecká sněmovna. Aby se zákon stal zákonem, musí projít třemi údaji následovanými královským souhlasem.
• Samosprávná parlamentní demokracie: Je to podobné parlamentní demokracii; rozdíl je v tom, že národy používající tuto formu vlády jsou často koloniemi jiné větší země. Například Cookovy ostrovy fungují v rámci samosprávné parlamentní demokracie; Cookovy ostrovy byly kolonií Nového Zélandu a nyní mají to, co se nazývá „svobodné spojení“ s větším národem.
• Parlamentní ústavní monarchie: V této formě vlády, monarcha slouží jako ceremoniální hlava státu. Jejich pravomoci jsou omezené; skutečnou moc v parlamentu konstituční monarchie spočívá na předsedovi vlády. Spojené království je nejlepším příkladem této formy vlády. Monarcha a hlava státu ve Spojeném království je královna Alžběta II.
• Federální parlamentní ústavní monarchie: V jediném případě této vlády, Malajsie, monarcha slouží jako hlava státu a předseda vlády slouží jako hlava vlády. Monarcha je král, který slouží jako „hlavní vládce“ země. Tyto dvě komory parlamentu se skládají z jednoho, který je zvolen, a jednoho, který není zvolen.
• Parlamentní demokratická závislost: V této formě vlády jmenuje hlava státu guvernéra, aby dohlížel na výkonnou pobočku země, která je závislá na vlasti. Guvernér je hlava vlády a pracuje s kabinetem jmenovaným premiérem. Volební období volí zákonodárce. Bermuda je jedním z příkladů parlamentní demokratické závislosti. Jeho guvernér není volen voliči, ale jmenován královnou Anglie. Bermuda je zámořské území Spojeného království.