Pouze prezident může vetovat účty

Ústava USA uděluje Prezident Spojených států jedinou moc veta - řekněte „Ne“ - do účty prošel oběma domy Kongres. Zákon veta se může stát zákonem, pokud Kongres potlačí prezidentovu akci získáním supermajorita hlasování dvou třetin členů obou komor (290 hlasů) a Senátu (67 hlasů).

Zatímco Ústava neobsahuje větu „prezidentské veto“, článek I vyžaduje, aby každý zákon, řád, usnesení nebo jiný akt zákonů schválených Kongresem musí být před oficiálním schválením předložen prezidentovi ke schválení a podpisu zákon.

Prezidentské veto jasně ilustruje funkci systému „kontroly a rovnováhy”Určené pro Vláda USA národem Zakládající otcové. Zatímco prezident, jako vedoucí výkonná moc, můžete „zkontrolovat“ sílu legislativní odvětví vetováním zákonů schválených Kongresem může legislativní odvětví „vyrovnat“ tuto moc tím, že potlačí veto prezidenta.

První prezidentské veto nastalo 5. dubna 1792, když prezident George Washington vetoval rozdělení návrh zákona, který by zvýšil členství v Parlamentu tím, že by pro některé státy poskytoval další zástupce. K prvnímu úspěšnému potlačení prezidentského veta na kongresu došlo 3. března 1845, kdy prezident přemohl prezidenta

Historicky se Kongresu podařilo překonat prezidentské veto za méně než 7% svých pokusů. Například ve svých 36 pokusech potlačit veta vydaná prezidentem George W. Keř, Kongres uspěl pouze jednou.

Když je předán účet oběma Dům a Senát, je poslán na prezidentský stůl k podpisu. Všechny návrhy zákonů a společná usnesení, s výjimkou návrhů na změnu Ústavy, musí být podepsány prezidentem dříve, než se stanou zákonem. Změny Ústavy, které vyžadují dvojtretinové hlasování o schválení v každé komoře, jsou zasílány přímo státům k ratifikaci. Když prezident předloží legislativu schválenou oběma komorami kongresu, je ústavně povinen jednat podle něj jedním ze čtyř způsobů: podepsat do zákona ve lhůtě 10 dnů předepsané v Ústavě, vydat pravidelné veto, nechat zákon stát se zákonem bez jeho podpisu nebo vydat „kapsu“ vetovat.

Když je Kongres na zasedání, může prezident během 10 dnů vykonat pravidelné veto zasláním nepodepsaného účtu zpět do kongresové komory, ze které pochází, spolu s veto zpráva s uvedením důvodů pro jeho odmítnutí. V současné době musí prezident vetovat zákon jako celek. Nesmí přitom vetovat jednotlivá ustanovení zákona schvaluje ostatní. Odmítnutí jednotlivých ustanovení zákona se nazývá „veto řádkové položkyV roce 1996 schválil Kongres udělení zákona Prezident Clinton moc vydat veto řádkové položky, jen aby měl Nejvyšší soud prohlásit to za protiústavní v roce 1998.

Pokud Kongres není přerušen a prezident nepodepíše ani vetuje zákon, který mu byl zaslán do konce desetidenního období, stane se zákonem bez jeho podpisu.

Když je Kongres přerušen, prezident může odmítnout návrh zákona jednoduše odmítnutím jej podepsat. Tato akce je známá jako „veto kapsy“, které vychází z analogie prezidenta jednoduše vložením zákona do kapsy a zapomenutím na něj. Na rozdíl od běžného veta nemá Kongres ani ústavní pravomoc zrušit kapesní veto.

Když prezident vrátí do sněmovny Kongresu účet, ze kterého vyšel, spolu s jeho námitkami ve formě a veto zpráva, tato komora je ústavně povinna „přehodnotit“ zákon. Ústava však mlčí o významu „přehodnocení“. Podle Kongresové výzkumné služby řídí postup a tradice zacházení s vetovanými účty. „Po obdržení veta se prezidentovo veto zpráva přečte do deníku přijímacího domu. Po zadání zprávy do deníku, Sněmovna reprezentantů nebo Senát je v souladu s ústavním požadavkem „znovu zvážit“ položením opatření na stůl (v zásadě zastavení dalších akcí na it), postoupí návrh zákona výboru, odloží rozpravu na určitý den nebo okamžitě hlasuje o opětovném zvážení (hlasování o přepsat). “

Ke zrušení prezidentského veta je zapotřebí akce Parlamentu i Senátu. A dvě třetiny, supermajoritní hlasování přítomných členů je povinen potlačit prezidentské veto. Pokud jeden dům nedokáže potlačit veto, druhý dům se nepokusí potlačit, i když jsou přítomny hlasy, které uspěly. Dům a senát se mohou pokusit zrušit veto kdykoli během kongresu, v němž je veto vydáno. Pokud by obě komory Kongresu úspěšně hlasovaly o zrušení prezidentského veta, zákon se stane zákonem. Podle Kongresové výzkumné služby bylo od roku 1789 do roku 2004 Kongresem potlačeno pouze 106 z 1 484 pravidelných prezidentských veto.

Prezidenti často veřejně nebo soukromě vyhrožují Kongresu veto, aby ovlivnili obsah návrhu zákona nebo zabránili jeho průchodu. „Veto hrozba“ se stále častěji stává běžným nástrojem prezidentské politiky a je často účinná při utváření americké politiky. Prezidenti také využívají hrozbu veta, aby zabránili Kongresu ztrácet čas tvorbou času a debatováním o účtech, které hodlají vetovat za všech okolností.