Jaký kompliment! Prezident Spojených států vás jmenoval, abyste obsadil vládní pozici na nejvyšší úrovni, možná i Na úrovni kabinetu práce. Dobře, užijte si sklenici temperamentní a vezměte si nějaké slapy na záda, ale neprodávejte dům a ještě nezavolávejte movery. Prezident vás možná bude chtít, ale pokud také nezískáte souhlas Senát USA, je to pro vás v pondělí v obchodě s obuví.
Přes federální vláda, téměř 1200 pracovních míst na výkonné úrovni může být obsazeno pouze osobami jmenovanými prezidentem a schválenými prostou většinou hlasů Senátu.
Pro nové přicházející prezidenty představuje obsazení mnoha, ne-li nejvíce, těchto uvolněných pozic co nejrychleji hlavní část jejich prezidentského procesu přechodu, stejně jako zabrání značné části času po zbytek jejich podmínek.
Jaké jsou tyto druhy zaměstnání?
Podle a Zpráva Kongresového výzkumu, tyto prezidentsky jmenované funkce vyžadující schválení Senátu lze kategorizovat takto:
- Tajemníci 15 Kabinetní agentury, zástupci tajemníků, zástupci tajemníků a asistenti tajemníků a obecné rady těchto agentur: přes 350 pozic
- Soudci nejvyšší soud: 9 pozic (soudci Nejvyššího soudu slouží k životu podléhajícímu smrti, odchodu do důchodu, rezignaci nebo obžalobě.)
- Určitá pracovní místa v nezávislých, neregulačních výkonných pobočkových agenturách, jako je NASA a National Science Foundation: Více než 120 pozic
- Pozice ředitele v regulačních agenturách, jako je Agentura na ochranu životního prostředí a Federal Aviation Administration: Přes 130 pozic
- Američtí právníci a američtí maršálové: Asi 200 pozic
- Velvyslanci zahraničních zemí: Více než 150 pozic
- Prezidentská jmenování na částečný úvazek, jako například Rada guvernérů EU Federální rezervní systém: Více než 160 pozic
Politika může být problémem
Skutečnost, že tyto postoje vyžadují schválení Senátu, představuje jistě možnost, že partyzánská politika může hrát rozhodující roli v procesu prezidentského jmenování.
Obzvláště v době, kdy jedna politická strana ovládá Bílý dům a druhá strana drží většinu v Senátu, jako tomu bylo během druhého funkčního období Prezident Barak Obama, Senátoři opoziční strany se s větší pravděpodobností pokusí odložit nebo odmítnout kandidáty prezidenta.
Existují však „privilegovaná“ nominace
Senát dne 29. června 2011 v naději, že se těmto politickým nástrahám a zpožděním v procesu schvalování prezidentských kandidátů vyhne Usnesení Senátu 116, kterým se stanovil zvláštní urychlený postup upravující posuzování některých prezidentských nominací nižšího stupně Senátem. Podle usnesení obešlo schvalovací proces podvýboru Senátu přes 40 konkrétních prezidentských nominací - většinou tajemníků odboru a členů různých rad a komisí. Místo toho se nominace zasílají předsedům příslušného senátu výbory pod nadpisem „Privileged Nominations - požadované informace.“ Jakmile pracovníci výborů ověřili, že „Od kandidáta byly obdrženy příslušné biografické a finanční dotazníky“, nominace posuzuje plný senát.
Při sponzorování usnesení Senátu 116 uvedl senátor Chuck Schumer (D-New York), že nominace byly „nekontroverzní“ pozice, “měly by být potvrzeny na podlaze Senátu„ jednomyslným souhlasem “- to znamená, že jsou všichni schváleni současně jediným hlasové hlasování. Podle pravidel upravujících položky jednomyslného souhlasu však kterýkoli senátor pro sebe nebo na účet jiného Senátor může nařídit, aby byl jakýkoli „privilegovaný“ kandidát postoupen výboru Senátu a zvážen obvyklým způsobem móda.
Poslední schůzky: Konec běhu prezidentů
Článek II, oddíl 2 americké ústavy dává prezidentům způsob, jak alespoň dočasně obejít Senát při provádění prezidentských jmenování.
Konkrétně, třetí věta čl. II odst. 2 uděluje prezidentovi pravomoc „vyplnit všechna volná místa, která může dojít během propuštění Senátu udělením provizí, jejichž platnost skončí na konci jejich příštího Zasedání."
Soudy rozhodly, že to znamená, že v době, kdy je Senát v klidu, může prezident jmenovat bez nutnosti souhlasu Senátu. Jmenovaný však musí být schválen Senátem do konce příštího zasedání Kongresu, nebo jakmile se místo uvolní.
Zatímco ústava problém nezabývá, Nejvyšší soud ve svém rozhodnutí z roku 2014 v případě Národní rada pro pracovní vztahy v. Noel Canning rozhodl, že Senát musí být v klidu nejméně tři po sobě jdoucí dny, než může prezident jmenovat do funkce.
Tento proces, známý jako „schůzky, “Je často velmi kontroverzní.
Ve snaze zabránit jmenování do recese se menšinová strana v Senátu často drží „Pro forma“ sezení během výklenků trvajících déle než tři dny. Ačkoli na pro forma zasedání neprobíhá žádná legislativní činnost, zajišťují, aby kongres nebyl oficiálně odročen, a tím blokuje prezidenta v provádění jmenování do recese.
Prezidentsky jmenoval pracovní místa bez potřeby Senátu
Pokud opravdu chcete pracovat „podle potěšení prezidenta“, ale nechcete čelit kontrole Senátu USA, existuje více než 320 dalších vlád na vysoké úrovni pracovní místa, která může prezident přímo obsadit bez zvážení či schválení Senátu.
Pracovní místa, známá jako PA nebo pracovní místa „Presidential Appointment“, se vyplácejí od přibližně 99 628 do přibližně 180 000 USD ročně a nabízejí plné federální zaměstnanecké výhody, podle Úřadu pro vládní odpovědnost.