Chromý kachní politik je volený úředník, který neusiluje o znovuzvolení. Termín je často používán popisovat americké prezidenty v jejich druhé a závěrečné období v Bílém domě. Použití „chromé kachny“ je často považováno za hanlivé, protože odkazuje na ztrátu moci a neschopnost voleného úředníka provést změnu.
Američtí prezidenti jsou ústavou vázáni na dva funkční období v Bílém domě v rámci 22. dodatku. Takže se automaticky stanou chromými kachnami, hned jak podruhé složí svou přísahu. Většinu času se chromí prezidenti kachny najednou zatraceně proklínájí. Málokdo zaznamenal úspěchy jako chromé kachny.
Členové jsou Kongres nejsou vázáni zákonnými termíny, ale v okamžiku, kdy oznámí svůj záměr odejít do důchodu, získají také status chromé kachny. A i když existují zjevné nevýhody, že se jedná o chromou kachnu, existují i některé pozitivní aspekty, které nejsou vázány na často chraplavé rozmary voličů.
Původy fráze Lame Duck
Fráze lame duck byla původně používána k popisu bankrotujících podnikatelů. Ebenezer Cobham Brewerův „Slovník frází a bajek“ popsal chromou kachnu jako „skladatele nebo prodejce, který nebude nebo nemůže platit své ztráty a musí se „vyklouznout z uličky jako chromý“ kachna.'"
Do 1800s věta znamenala politicky bankrot nebo "členění" zvolených úředníků. Calvin Coolidge je řekl, aby byl prvním americkým prezidentem, který byl během svého druhého funkčního období nazýván chromou kachnou. Termín je také používán popisovat politické sponzorství, jak v “chromých kachních jmenování”, nebo ti dělali odcházejícím politikem v jeho posledních dnech v úřadu odměnit přátele a podporovatele.
Termín byl také popularizován během debaty o tom, kdy měl být prezident přísahán do úřadu. 20. pozměňovací návrh, který stanoví, že nastávající prezident a viceprezident složte přísahu na Jana. 20 po volbách místo čekání do března, jak tomu bylo dříve, byl nazýván „chromý kachní dodatek“ protože to bránilo kongresu pořádanému v relaci, aby jednal za zadní stranou příchozího vrchní velitel.
Lame Kachny jsou neúčinné a nešťastné
Jedním z běžných znásilnění proti voleným funkcionářům, kteří jsou na cestě z funkce, je, že je nikdo nebere vážně. Je pravda, že chromé kachny vidí sílu, kterou kdysi požívaly v kanceláři, velmi snížená, ať už jde o volební ztrátu, přístup k termínovému limitu nebo rozhodnutí odejít do důchodu.
Napsal Michael J. Korzi v Limity prezidentských termínů v americké historii: moc, zásady a politika:
„Teorie chromé kachny naznačuje, že čím blíže se prezident blíží ke konci druhého funkčního období - pokud mu nebude znovuzvolení zakázáno - tím méně relevantní je prezident na scéně Washingtonu a zejména na kongresových hráčích, kteří jsou kritičtí pro průchod mnoha prezidentů priority. “
Chmelový efekt na předsednictví je odlišný od chmelových zasedání kongresu, k nimž dochází i v očíslovaných číslech. roky, kdy se sněmovna a senát po volbách znovu sejdou - dokonce i ti zákonodárci, kteří ztratili nabídky na další funkční období.
Je pravda, že chromé kachny a chromé kachny pořádané pod rouškou noci a bez veřejné kontroly vedly k některé poněkud nežádoucí důsledky: zvýšení platů, zvýšená výhoda a bohatší výhody pro členy Kongresu, pro příklad.
„Rovněž poskytli příležitost schválit nepopulární právní předpisy, které nebyly během kampaně zmíněny, protože vinu lze poté předat nevracejícím se členům,“ napsal Robert E. Dewhirst a John David Rausch v Encyklopedie Kongresu Spojených států.
Lame Ducks nemají co ztratit
Zvolení funkcionáři ve svých konečných funkčních obdobích mají luxus, že jsou odvážní a schopni řešit vážné problémy přijetím často kontroverzních politik. Jak řekl profesor ekonomie na Ohio University Richard Vedder Pošta Athén o chromé kachnířství:
"Je to jako mít rakovinu terminálu." Pokud víte, že váš čas vypršel a máte jen dva měsíce na život, možná se za posledních 90 dnů budete chovat trochu jinak. “
Kandidáti, kteří nemusejí čelit hněvu voličů za nepopulární rozhodnutí, jsou často ochotni řešit důležité nebo kontroverzní otázky, aniž by se obávali hněvu bloků voličů. To znamená, že někteří chromí kačičí politici mohou být ve svých posledních dnech v úřadu volnější a produktivnější.
Prezident Barack Obama například překvapil mnoho politických pozorovatelů, když v prosinci 2014 oznámil, že se k nim budou USA snažit obnovení diplomatických vztahů s komunistickým státem Kuby.
Na začátku svého druhého funkčního období rozhněval Obama obhajce práv na zbraně oznámila 23 výkonných akcí určených k řešení násilí ze zbraní ve Spojených státech po několika hromadných střelbách došlo během jeho prvního funkčního období. Nejvýznamnější návrhy požadovaly univerzální kontroly na pozadí u každého, kdo se pokouší koupit zbraň, obnovení zákazu útočných zbraní ve vojenském stylu a zákroky při nákupu slámy.
Přestože Obama nebyl úspěšný v prosazování těchto opatření, jeho kroky vyvolaly národní dialog o těchto otázkách.