Proces obžaloby ve vládě USA

Proces obžaloby ve vládě USA poprvé navrhl Benjamin Franklin Během Ústavní shromáždění v roce 1787. Všimněte si, že tradiční mechanismus pro odstranění „nepříjemných“ vedoucích představitelů - jako králové - z moci měl byla atentát, Franklin viditelně navrhl proces obžaloby jako racionálnější a výhodnější metoda.

Klíčové cesty: Impeachment Process

Pod Ústava USA, Prezident Spojených států, Víceprezidenta „a všichni civilní úředníci Spojených států“ mohou být obviněni a odvoláni z funkce, pokud budou odsouzeni za „Treasona, úplatkářství nebo jiné

Prezidentská obžaloba může být poslední věc, o které byste si mysleli, že se v Americe stane. Ve skutečnosti od roku 1841 více než třetina všech amerických prezidentů buď zemřela v úřadu, stala se zdravotně postiženou, nebo rezignovala. Žádný americký prezident však nebyl kvůli výkonu obžaloby z funkce nucen.

Sněmovna byla obviňována ze tří prezidentů USA - ale Senát nebyl usvědčen a odvolán z funkce - a dva další byli předmětem vážných diskusí o obžalobě:

• Andrew Johnson byl ve skutečnosti obviněn, když se Kongres nespokojil s tím, jak se vypořádal s některými záležitostmi po skončení občanské války, ale Johnson byl v Senátu osvobozen jedním hlasem a zůstal ve funkci.
• Kongres představil rezoluci k obvinění John Tyler nad otázkami práv státu, ale usnesení selhalo.
• Kongres debatoval o obžalobě Prezident Richard Nixon přes Watergate vloupání, ale odstoupil před zahájením jakéhokoli řízení o obžalobě.
• William J. Clinton byl obžalován sněmem z obvinění z křivé přísahy a překážky spravedlnosti v souvislosti s jeho aférou s internistou Bílého domu Monica Lewinská. Clinton byl nakonec osvobozen Senátem.
• Donald Trump byl Poslaneckou sněmovnou obžalován z obvinění ze zneužití moci a znemožnění Kongresu v souvislosti s žádostí o zahraniční zásahy Ukrajiny do prezidentských voleb do roku 2020.

Probíhá proces obžaloby Kongres a vyžaduje kritické hlasy v obou Sněmovna reprezentantů a Senát. Často se říká, že „dům obviňuje a odsoudí Senát“ nebo ne. Sněmovna se v zásadě nejprve rozhodne, zda existují důvody k obžalobě prezidenta, a pokud ano, Senát má formální obžalobu.

• House Judiciary Committee rozhoduje, zda pokračovat v obžalobě. Pokud ano ...
• Předseda soudního výboru navrhne usnesení, v němž vyzve soudní výbor, aby zahájil formální vyšetřování otázky obžaloby.
• Na základě svého šetření zašle soudní výbor další usnesení složené z jednoho nebo více "článků z roku 2007" Obžaloba “pro celý dům, která uvádí, že obžaloba je oprávněná a proč nebo že se obžaloba nezvolává pro.
• The Full House (pravděpodobně pracuje podle zvláštních pravidel stanovených podlahou Výbor pro vnitřní řád) bude diskutovat a hlasovat o každém článku Obžaloby.
• Pokud bude kterýkoli z ustanovení o obžalobě schválen prostou většinou hlasů, bude prezident „obžalován“. Být obžalovaný je však jako obžaloba z trestného činu. Prezident zůstane ve funkci až do výsledku soudního řízení v Senátu.

• Články obžaloby jsou přijímány od sněmovny.
• Senát formuluje pravidla a postupy pro vedení soudního řízení.
• Soud se bude konat s prezidentem zastoupeným jeho právníky. Vybraná skupina členů sněmovny slouží jako „státní zástupci“. Předseda Nejvyššího soudu (v současné době John G. Roberts) předsedá se všemi 100 senátory působí jako porota.
• Senát se schází na neveřejném zasedání, aby projednal rozsudek.
• Senát na otevřené schůzi hlasuje o rozsudku. 2/3 supermajoritní hlasování Senátu povede k přesvědčení.
• Senát bude hlasovat o odvolání prezidenta z funkce.
• Senát může také hlasovat (prostou většinou), aby prezident v budoucnu zakázal zastávat jakoukoli veřejnou funkci.

Jakmile jsou obžalovaní úředníci usvědčeni v Senátu, je jejich odvolání z funkce automatické a nelze proti nim podat odvolání. V případě z roku 1993 Nixon v. Spojené státy, Nejvyšší soud USA rozhodl, že federální soudnictví nemůže přezkoumat obžaloba.

Na státní úrovni mohou státní zákonodárci v souladu se svými příslušnými státními ústavami obvinit státní úředníky, včetně guvernérů.

V čl. II odst. 4 Ústavy se říká: „Prezident, Víceprezident a všichni civilní důstojníci Spojených států budou odstraněni z Úřadu pro obžalobu a usvědčování z trestných činů, úplatkářství nebo jiných vysokých zločinů a přestupků. ““

K dnešnímu dni byli dva federální soudci obviněni a odvoláni z funkce na základě obvinění z podplácení. Žádný federální úředník se nikdy nestal obžalováním na základě obvinění ze zrady. Všechna další obžaloba vedená proti federálním činitelům, včetně tří prezidentů, byla založena na obvinění „vysoké trestné činy a přestupky.”

Podle ústavních právníků jsou „vysoké trestné činy a přestupky“ (1) skutečnou kriminalitou - porušují zákon; (2) zneužití moci; 3) "porušení důvěry veřejnosti", jak je definováno v Alexander Hamilton v Federalistické papíry. V roce 1970 tehdejší zástupce Gerald R. Ford definoval obžalovatelné trestné činy jako „cokoli, co většina Sněmovny reprezentantů považuje za v daném okamžiku v historii.“

Historicky Kongres vydal články o obžalobě pro činy ve třech obecných kategoriích:

• Překračování ústavních hranic EU pravomoci úřadu.
• Chování hrubě neslučitelné s řádnou funkcí a účelem úřadu.
• Využití pravomoci úřadu pro nesprávný účel nebo pro osobní zisk.

Proces obžaloby má spíše politický než trestní charakter. Kongres nemá pravomoc ukládat trestněprávní sankce vůči obviněným úředníkům. Trestní soudy však mohou úředníky soudit a potrestat, pokud se dopustí trestného činu.

18. prosince 2019 hlasovala sněmovna reprezentantů demokraticky ovládaná většinou podél stranických linií, aby obviňovala 45. prezidenta Spojených států. Donald Trump o obvinění ze zneužití jeho ústavně udělené moci a znemožnění Kongresu.

Dva články obžaloby - Zneužití moci a bránění Kongresu - vycházely z telefonického rozhovoru mezi prezidentem Trumpem a ukrajinským prezidentem Volodymyrem Zelenskim. Během výzvy 25. července 2019 prezident Trump údajně vydal propuštění dříve zadržené vojenské pomoci USA Ukrajině ve výši 400 milionů USD podmíněno Zelenského souhlasem s veřejným oznámením, že jeho vláda vyšetřuje Trumpův politický rival a demokratický prezident 2020 kandidát Joe Biden a jeho syna Huntera ohledně jejich obchodních jednání s Burismou, největší ukrajinskou plynárenskou společností. Vojenskou pomoc, kterou Ukrajina potřebovala v probíhajícím konfliktu s Ruskem, vydal Bílý dům 11. září 2019.

Články obžaloby obvinily Trumpa ze zneužití jeho prezidentských pravomocí tím, že hledaly politickou pomoc a zásah cizí vlády do amerických volebních voleb procesu a bránění kongresovému vyšetřování odmítnutím umožnit úředníkům správy vyhovět předvoláním požadujícím jejich svědectví v obžalobě domu poptávka.

S hlavním soudcem John G. Roberts předsedání, obžaloba soudu Senátu začala 21. ledna 2020. S House obžalovací manažeři představovat případ přesvědčení a právníci Bílého domu představovat obhajobu, zahajovací a závěrečné argumenty se konaly od 22. do 25. ledna. Advokáti prezidenta Trumpa tvrdili, že jeho činy týkající se Ukrajiny nepředstavují „vysoké trestné činy a přestupky, “A nesplnil tak ústavní práh pro přesvědčení a odvolání z funkce.

Během posledního lednového týdne argumentovali tento materiál manažeři obžaloby a klíčoví demokraté Senátu svědci - zejména bývalý poradce pro národní bezpečnost John Bolton - by měli být předvoláni, aby svědčili na soud. Republikánská většina Senátu však 31. ledna hlasovala 49–51 hlasů proti svědkům.

Dne 5. února 2020 bylo obžalovací řízení ukončeno hlasováním Senátu o osvobození prezidenta Trumpa od obou obvinění proti němu. Na základě obvinění ze zneužití moci prošel návrh na osvobození 52-48, přičemž senátor Mitt Romney z Utahu byl jediným republikánským hlasováním za odsouzení. Na základě obvinění z kongresu předal návrh na osvobození přímý hlas strany 53-47. "Je proto nařízeno a rozhodnuto, že uvedený Donald John Trump bude, a tímto se tímto zprošťuje obvinění z uvedených článků," prohlásil po druhém hlasování hlavní soudce Roberts.