Zákon č. 67 z roku 1952 o černých (zrušení průkazů a koordinace dokumentů) (zahájeno 11. července) zrušily dřívější zákony, které se lišily od provincie k provincii, týkající se přenášení průchodů pracovníky černého muže (např. zákon o domorodé práci z roku 1911) a místo toho Požadované Všechno černé osoby starší 16 let Všechno provincie, aby na adrese Všechno krát. Podle zákona byli povinni předložit knihu na žádost kteréhokoli člena policie nebo správního úředníka. „Průkaz“ zahrnoval fotografii, údaje o místě původu, záznam o zaměstnání, platby daní a setkání s policií.
Byl vytvořen zvláštní soudní systém, který by vynucoval zákon o udělení povolení - lidé, kteří se objevili na těchto „soudech komisařů“, byli považováni za vinní, dokud neprokázali svou nevinu. Během šedesátých, sedmdesátých a osmdesátých let bylo každoročně zatčeno zhruba 500 000 černochů, jejich případy byly zkoušeny (hlavně nesporné) a v 60. letech byly pokutovány nebo odsouzeny ke krátkému vězení. Od počátku 70. let byli odsouzeni místo toho „deportováni“ do Bantustanů (podle zákona o přístupu osob k nařízení vlády č. 59 z roku 1972).
V polovině 80. let, kdy bylo zatčeno (a zkoušeno, pokutováno, uvězněno nebo deportováno) bylo zatčeno téměř 20 milionů lidí schválit zákon bylo stále obtížnější vymáhat a bylo opuštěno.