Jak americká území, jako je Puerto Rico, získávají státnost

Proces, kterým území USA dosahují plné státnosti, je přinejlepším nepřesné umění. Zatímco článek IV, oddíl 3 ústavy USA zmocňuje Americký kongres pro udělení státnosti není tento proces specifikován.

Klíčové cesty: Proces státnosti USA

Ústava pouze prohlašuje, že nové státy nemohou být vytvořeny sloučením nebo rozdělením existujících států bez souhlasu amerického kongresu a zákonodárství států.

Jinak bude mít Kongres pravomoc určit podmínky pro státnost.

„Kongres má pravomoc disponovat a učinit všechna potřebná pravidla a předpisy respektující území nebo jiný majetek patřící Spojeným státům…“

- ústava USA, Článek IV, oddíl 3, bod 2.

Kongres obvykle vyžaduje, aby území žádající o státnost mělo určité minimální obyvatelstvo. Kongres navíc vyžaduje, aby území poskytovalo důkazy o tom, že většina jeho obyvatel upřednostňuje státnost.

Kongres však nemá žádnou ústavní povinnost udělovat státnost, a to ani na těch územích, jejichž obyvatelstvo vyjadřuje touhu po státnosti.

Historicky Kongres použil při udělování státnosti území následující obecný postup:

• Území má hlasování v referendu, aby určilo lidovou touhu po nebo proti státnosti.
• Pokud by většina hlasovala o získání státnosti, území požádá Kongres USA o státnost.
• Území, pokud tak ještě neučinilo, musí přijmout formu vlády a ústavy, které jsou v souladu s ústavou USA.
• Americký kongres - oba Dům a Senát—Přijmout jednoduchou většinou hlasů společné usnesení přijímající území jako stát.
• Prezident Spojených států podepíše společné usnesení a území je uznáno jako americký stát.

Proces dosažení státnosti může doslova trvat desetiletí. Zvažte například případ Portorika a jeho pokus stát se 51. státem.

Portoriko se stalo územím USA v roce 1898 a lidé narození v Portoriku dostávali od roku 1917 aktem Kongresu automaticky plné občanství USA.

• V roce 1950 americký kongres zmocnil Portoriko k vypracování místní ústavy. V roce 1951 se v Portoriku konala ústavní konvence, jejímž cílem bylo navrhnout ústavu.
• V roce 1952, Puerto Rico ratifikoval jeho územní ústavu založit republikánskou formu vlády, který byl schválen americký kongres jako „neodpovídající“ americké ústavě a funkční ekvivalent platného státu ústava.

Pak věci jako studená válka, Vietnam, 11. září 2001, Války proti teroru, velká recese a spousta politiků podala petici Portorika za státní spalovač za více než 60 let let.

• Dne 6. listopadu 2012 uspořádala územní vláda Portorika hlasování o dvou otázkách o referendu o petici za státnost USA. První otázka se týkala voličů, zda by Portoriko mělo zůstat i nadále územím USA. Druhá otázka vyzvala voliče, aby si vybrali ze tří možných alternativ k územnímu stavu - státnost, nezávislost a národnost ve svobodném spojení se Spojenými státy. V počtu hlasů si 61% voličů zvolilo státnost, zatímco pouze 54% hlasovalo pro zachování teritoriálního stavu.
• V srpnu 2013 americký senát výbor vyslechl svědectví o hlasování o státním referendu v Portoriku v roce 2012 a uznal, že většina lidí v Portoriku „vyjádřili nesouhlas s pokračováním teritoria postavení."
• Dne 4. února 2015 představil rezidentní komisař Portorika v Sněmovně reprezentantů USA Pedro Pierluisi Zákon o procesu přijímání státu Puerto Rico (H.R. 727). Návrh zákona zmocňuje Portoriko státní volební komise k hlasování o Portoriku vstup do Unie jako stát do jednoho roku po přijetí zákona. Pokud je většina odevzdaných hlasů určena k přijetí Portorika jako státu, návrh zákona vyžaduje, aby prezident Spojených států vydat prohlášení o zahájení procesu přechodu, který povede k přijetí Portorika jako státu s platností od 1. ledna, 2021.
• 11. června 2017 lidé Portorika hlasovali v nezávazném referendu o americké státnosti. Předběžné výsledky ukázaly, že za státnost bylo odevzdáno téměř 500 000 hlasovacích lístků, více než 7 600 za nezávislost svobodného sdružování a téměř 6 700 za zachování současného teritoriálního stavu. Pouze asi 23% přibližně 2,26 milionu registrovaných voličů ostrova odevzdalo hlasovací lístky, což vedlo k oponentům státnosti pochybovat o platnosti výsledku. Nezdálo se však, že hlas byl rozdělen podle stranických linií.
• Poznámka: Zatímco komisaři z rezortu Portorika v této sněmovně mohou zavádět právní předpisy a účastnit se debat a slyšení výborů, nemohou o zákonech skutečně hlasovat. Podobně v domě také slouží nehlasující rezidentní komisaři z jiných území USA USA v Samoa, okrese Columbia (federální okres), Guam a americké Panenské ostrovy.

Takže pokud Americký legislativní proces nakonec se usměje na zákon o přijímacím řízení v Portoriku, celý proces přechodu z území USA na stát USA zabere obyvatele Portorika déle než 71 let.

Zatímco některá území významně zpožďují petici za státnost, včetně Aljašky (92%) roky) a Oklahoma (104 let), USA nikdy neodepřely platnou petici za státnost Kongres.

Jakmile je území uděleno státnosti, má všechna práva, pravomoci a povinnosti stanovené ústavou USA.

• Nový stát je povinen volit delegáty do Sněmovny reprezentantů USA a Senátu.
• Nový stát má právo přijmout státní ústavu.
• Nový stát je povinen tvořit legislativní, výkonné a státní soudní složky podle potřeby, aby mohl stát účinně řídit.
• Nový stát má všechny ty vládní pravomoci, které nejsou vyhrazeny federální vládě na základě 10. pozměňovací návrh k ústavě USA.