Navrhované změny ústavy USA

Každý člen Kongresu nebo státní zákonodárce může navrhnout změny k ústavě USA. Od roku 1787 bylo navrženo více než 10 000 změn. Tyto návrhy sahají od zákazu internetu znesvěcení americké vlajky vyrovnávat federální rozpočet a měnit volební kolej.

Klíčové možnosti: Navrhované změny

Členové Kongresu každoročně navrhují v průměru téměř 40 ústavních změn. Většina pozměňovacích návrhů však nikdy neratifikovala ani nepřijala sněmovna nebo senát. Ve skutečnosti byla ústava v historii změněna pouze 27krát. Naposledy byla ratifikována navrhovaná změna ústavy USA v roce 1992, kdy byla ratifikována 27. dodatek Státy schválily zabránění Kongresu v tom, aby poskytl okamžité zvýšení mezd. Proces změny ústavy v tomto konkrétním případě trval více než dvě století, což ilustruje obtížnost a neochota volených úředníků a veřejnosti změnit dokument, který je tak uctíván a miloval.

Aby bylo možné uvažovat o pozměňovacím návrhu, musí získat dvoutřetinovou většinu hlasů jak v Sněmovně, tak v Senátu, nebo musí být vyzván k ústavní úmluvě, o které hlasují dvě třetiny státních zákonodárců. Jakmile je navržena změna, musí být ratifikována nejméně třemi čtvrtinami států, které budou přidány do ústavy.

Mnoho navrhovaných změn ústavy USA se nedopustilo, a to ani těch, které se objevily mít podporu nejmocnějšího zvoleného úředníka v zemi: prezidenta Spojených států Státy. Například prezident Donald Trump vyjádřil podporu jak ústavnímu zákazu spalování vlajek, tak dále termínové limity pro členy Parlamentu a Senátu. (Zakládající otcové odmítl myšlenku stanovení termínových limitů při psaní ústavy USA.)

Převážná většina navrhovaných ústavních změn se zabývá stejnými tématy: federální rozpočet, svoboda projevu a termíny. Žádný z následujících pozměňovacích návrhů však v Kongresu nezískal přílišnou trakci.

Mezi nejspornější navrhované změny ústavy USA patří změna vyváženého rozpočtu. Myšlenka zabránit federální vládě utrácet více, než generuje příjmy z daní v kterémkoli fiskálním roce, vyvolala podporu některých konzervativců. Především to získalo podporu od Prezident Ronald Reagan, který v roce 1982 slíbil, že udělá vše, co bude v jeho silách, aby přiměl Kongres k přijetí novely.

Reagan ve svém projevu v Růžové zahradě Bílého domu v červenci 1982 řekl:

„Nesmíme a nebudeme dovolit, aby vyhlídky na trvalé hospodářské oživení byly pohřbeny pod nekonečným přílivem červeného inkoustu. Američané chápou, že kázeň vyváženého rozpočtu je nezbytná k tomu, aby se přestaly hádat a přetěžovat. A říkají, že je čas na přijetí novely. “

Vyvážený rozpočet je podle legislativy Pew Research Center Center jedinou nejčastěji navrhovanou novelou ústavy USA. V průběhu dvou desetiletí představili poslanci Senátu a Senátu 134 takových navrhovaných změn, z nichž žádný nepřekročil rámec kongresu.

V roce 1989 prezident George H.W. Bush oznámil, že podporuje navrhovanou změnu ústavy USA, která by zakázala znesvěcení americké vlajky. Nejvyšší soud USA však rozhodl, že První změna záruka Svoboda projevu chránila aktivitu.

Řekl Bush:

„Věřím, že vlajka Spojených států by nikdy neměla být předmětem znesvěcení. Ochrana vlajky, jedinečného národního symbolu, nijak neomezuje příležitost ani šíři protestů dostupných při výkonu práv na svobodu projevu... Vypalování vlajky je špatné. Jako prezident, budu hájit naše vzácné právo na nesouhlas, ale pálení vlajky jde příliš daleko a já chci, aby se tato záležitost napravila. ““

Zakládající otcové odmítli myšlenku kongresových termínových limitů. Zastáncové novely kongresového termínu limit tvrdí, že to omezí možnost korupce a přinese nové nápady do Capitol. Na druhé straně, kritici nápadu argumentují, že tam je hodnota ve zkušenostech získaných když vůdcové kongresu slouží více termínům.

Následuje několik dalších nedávno navrhovaných změn ústavy USA.

• Zrušení 16. dodatku. 16. pozměňovací návrh vytvořila daň z příjmu v roce 1913. Zástupce Steve King z Iowy navrhl zrušení této změny, aby se zrušila daň z příjmu a nakonec ji nahradil jiným daňovým systémem. Rep. King uvedl: „Federální vláda má první zástavní právo na veškerou produktivitu v Americe. Ronald Reagan jednou řekl: „Z toho, co zdaníte, získáte méně.“ Právě teď zdaníme veškerou produktivitu. Musíme to úplně otočit a dát daň ze spotřeby. Proto musíme zrušit 16. dodatek, který schvaluje daň z příjmu. Nahrazení současné daně z příjmu spotřební daní zajistí, že produktivita nebude v naší zemi trestána, ale odměněna. “
• Vyžadovat dvoutřetinové hlasování od každé sněmovny Kongresu ke zvýšení zákonného limitu veřejného dluhu, od Rep. Randy Neugebauerová z Texasu. Státní dluhový strop Spojených států je maximální množství peněz, které si může federální vláda půjčit, aby splnila své stávající právní předpisy finanční závazky, včetně sociálních dávek a dávek Medicare, vojenských platů, úroků ze státního dluhu, vrácení daní a dalších Platby. Kongres USA stanoví limit dluhu a pouze Kongres jej může zvýšit.
• Prohlášení, že Ústava nezakazuje dobrovolnou modlitbu, ani nevyžaduje modlitbu ve školách, od Rep. Nick J. Rahall II ze Západní Virginie. Navrhovaná změna uvádí, že ústava nebude „vykládána tak, aby zakazovala dobrovolnou modlitbu nebo vyžadovala modlitbu ve škole“.
• Převrácení Občané United, rozhodnutí Nejvyššího soudu USA, že federální vláda nemůže omezit korporace v utrácení peněz na ovlivnění výsledku voleb, od Rep. Theodore Deutch z Floridy.
• Omezit pravomoc Kongresu uvalit daň na nákup zboží nebo služeb, od Rep. Steven Palazzo z Mississippi. Tento pozměňovací návrh se snaží federální vládu zrušit mandát, aby Američané nesli zdravotní pojištění, jak je uvedeno v zákoně o ochraně pacientů a dostupné péči, podepsaném prezidentem Barackem Obamou.
• Ukončení praxe zahrnutí více než jednoho subjektu do jediného zákona tím, že požaduje, aby každý zákon přijatý Kongresem byl omezen pouze na jeden předmět a aby byl předmět jasně a popisně vyjádřen v názvu zákona od Rep. Tom Marino z Pensylvánie.
• Dává státům právo zrušit federální zákony a předpisy, když jsou ratifikovány zákonodárci dvou třetin několika států, od Rep. Rob Bishop z Utahu. Bishop tvrdí, že tento pozměňovací návrh by přidal další systém kontrol a rovnováhy mezi státní a federální vládou. „Zakladatelé vytvořili ústavu tak, aby zahrnovala pojem kontroly a rovnováhy.

• DeSilver, Drew. "Navrhované změny ústavy USA zřídka jdou kamkoli." Pew Research Center, 2018.
• Frank, Steve. "Deset nejdůležitějších změn, které to neudělaly (zatím)."Národní ústavní středisko, 2010.
• Amending America: Navrhované změny ústavy Spojených států, 1787–2014: Národní archiv