Gentrifikace je proces, kdy se zámožnější lidé a podniky stěhují do historicky méně majetných čtvrtí. Zatímco někteří odborníci na územní plánování tvrdí, že účinky gentrifikace jsou čistě prospěšné, jiní tvrdí, že to často vede ke škodlivým sociálním důsledkům, jako je rasové vysídlení a ztráta kulturní rozmanitost.
Klíčové výhody: Co je to gentrifikace?
- Gentrifikace je termín používaný k popisu příchodu zámožnějších obyvatel do staršího města sousedství, se souvisejícím zvýšením nájemného a hodnot nemovitostí a změnami charakteru sousedství a kultura.
- Proces gentrifikace je často obviňován z vysídlení chudých obyvatel bohatými nově příchozími.
- Gentrifikace byla v mnoha amerických městech zdrojem bolestivých konfliktů podél rasových a ekonomických linií.
Definice, příčiny a problémy
I když neexistuje všeobecně dohodnutá definice tohoto pojmu, gentrifikace, je obecně považován za proces, kterým tradičně čtvrti s nižšími příjmy jsou transformovány - v lepším i horším - přílivem obyvatel s vyššími příjmy a ziskovějšími podniky.
Většina vědců poukazuje na dvě vzájemně propojené socioekonomické příčiny gentrifikace. První z nich, nabídka a poptávka, se skládá z demografický a ekonomické faktory, které přitahují obyvatele s vyššími příjmy, aby se přestěhovali do čtvrtí s nižšími příjmy. Druhá příčina, veřejná politika, popisuje pravidla a programy vytvořené tvůrci městské politiky s cílem podpořit gentrifikaci jako prostředek k dosažení iniciativ „obnovy měst“.
Nabídka a poptávka
Teorie gentrifikace na straně nabídky je založena na předpokladu, že různé faktory, jako je kriminalita, chudoba a obecný nedostatek údržby, cena bydlení ve městě až do bodu, kdy zámožní cizinci považují za výhodné jej koupit a renovovat nebo převést na vyšší hodnotu používá. Hojnost levných domů spolu s pohodlným přístupem k pracovním místům a službám v centru města stále více vytvářejí městské čtvrti více žádoucí než předměstí pro lidi, kteří jsou finančně schopnější přeměnit bydlení ve městě na levnější nájemní nemovitost nebo rodinný dům domovy.
Demografické údaje ukázaly, že mladí, bohatí a bezdětní lidé jsou stále více přitahováni k gentrifikaci městských čtvrtí. Sociální vědci mají pro tuto kulturní změnu dvě teorie. Při hledání volného času se mladí zámožní pracovníci stále častěji nacházejí v centrálních městech poblíž svého zaměstnání. Dělnická výroba, která opustila centrální města v 60. letech, byla nahrazena pracovními místy ve finančních a špičkových servisních střediscích. Vzhledem k tomu, že se obvykle jedná o dobře placené administrativní práce, sousedství blíže k městu přilákat zámožné lidi, kteří hledají kratší dojíždění a nižší ceny domů zjištěné stárnutím sousedství.
Zadruhé, gentrifikace je způsobena posunem kulturních postojů a preferencí. Sociální vědci naznačují, že rostoucí poptávka po bydlení v centru města je částečně výsledkem nárůstu protiměstských postojů. Mnoho zámožných lidí nyní upřednostňuje vnitřní „kouzlo“ a „charakter“ starších domů a užívají si jejich trávení volného času - a peněz - na jejich obnovení.
Jak se obnovují starší domy, zlepšuje se celkový charakter čtvrti a otevírá se více maloobchodních podniků, které slouží rostoucímu počtu nových obyvatel.
Faktory vládní politiky
Demografické údaje a faktory na trhu s bydlením samy o sobě nestačí k tomu, aby spustily a udržovaly rozsáhlou gentrifikaci. Stejně důležité jsou také politiky místní správy, které nabízejí pobídkám zámožným lidem kupovat a vylepšovat starší domy ve čtvrtích s nízkými příjmy. Například zásady, které nabízejí daňové úlevy pro uchování historie nebo zlepšení životního prostředí, podporují gentrifikaci. Podobně federální programy určené ke snížení sazeb hypoték v tradičně „nedostatečně vybavených oblastech“ zatraktivňují nákup domů v gentrifikovaných čtvrtích. A konečně, federální programy obnovy veřejného bydlení, které podporují nahrazení projektů veřejného bydlení méně hustými, více příjmově různorodé rodinné bydlení podpořilo gentrifikaci ve čtvrtích, které kdysi zhoršila zhoršující se veřejnost bydlení.
Ačkoli mnoho aspektů gentrifikace je pozitivních, proces způsobil rasové a ekonomické konflikty v mnoha amerických městech. Výsledky gentrifikace často nepřiměřeně prospívají příchozím kupcům domů, takže původní obyvatelé jsou ekonomicky a kulturně zastaralí.
Rasové vysídlení: De-Facto segregace
Termín gentrifikace, který má původ v Londýně počátkem 60. let, se používal k popisu přílivu nové „šlechty“ bohatých lidí do čtvrtí s nízkými příjmy. V roce 2001 například zpráva Brookings Institute definovala gentrifikaci jako „… proces, při kterém jsou vyšší příjmy domácnosti přemisťují obyvatele sousedství s nízkými příjmy, což mění jejich podstatný charakter sousedství."
Ještě nověji se tento termín používá negativně k popisu příkladů „obnovy měst“, ve kterých jsou bohatí - obvykle bílí - noví obyvatelé odměňováni za „vylepšení“ starého zhoršujícího se stavu sousedství na úkor obyvatel s nízkými příjmy - obvykle barevných lidí - kteří jsou vyhnáni prudkým nájemným a měnícími se ekonomickými a sociálními charakteristikami sousedství.
Nejčastěji jsou pozorovány dvě formy rasového vysídlení. K přímému vysídlení dochází, když účinek gentrifikace ponechá současným obyvatelům neschopnost platit rostoucí náklady na bydlení nebo když jsou obyvatelé vyhnáni vládními opatřeními, jako je nucený prodej podle významná doména dělat cestu pro nový, hodnotnější rozvoj. Některá stávající bydlení se mohou také stát neobyvatelnými, protože vlastníci je přestanou udržovat a čekají na nejlepší čas na prodej za účelem přestavby.
Nepřímé rezidenční rasové vysídlení nastává, když si starší bytové jednotky vyklizené obyvateli s nízkými příjmy nemohou dovolit ostatní jednotlivci s nízkými příjmy. K nepřímému vysídlení může dojít také v důsledku vládních opatření, jako jsou diskriminační „vylučovací“ zákony o územním plánování, které zakazují nízkopříjmový rezidenční rozvoj.
Rezidenční rasové vysídlení v důsledku gentrifikace je často považováno za formu de facto segregace, nebo oddělení skupin lidí způsobené spíše okolnostmi než zákonem, jako je Zákony Jima Crowa přijato k udržení rasové segregace na americkém jihu během poválečné války Éra rekonstrukce.
Ztráta dostupného bydlení
Nedostatek dostupného bydlení, který je ve Spojených státech dlouhodobým problémem, se účinky gentrifikace ještě zhoršují. Podle zprávy z roku 2018 ze Společného střediska pro studium bydlení na Harvardské univerzitě téměř jedna ze tří amerických domácností utratí více než 30% svých příjmů za bydlení, přičemž přibližně deset milionů domácností utratí více než 50% svých příjmů za bydlení náklady.
V rámci procesu gentrifikace je starší dostupné rodinné bydlení buď vylepšeno přicházejícími obyvateli, nebo nahrazeno projekty bytů s vysokým nájemným. Další aspekty gentrifikace, jako je vláda, která stanovila minimální velikost a velikost domů a územní zákony zakazující byty, také snižují množství dostupného dostupného bydlení.
Pro urbanisty je nejen obtížné vytvořit dostupné bydlení, ale také je těžké je zachovat. Místní samosprávy často doufají, že podpoří gentrifikaci, někdy umožňují vypršení platnosti dotací a dalších pobídek pro cenově dostupnou bytovou výstavbu. Jakmile jejich platnost vyprší, mohou vlastníci svobodně převést své dostupné bytové jednotky na dražší tržní bydlení. Pozitivní je, že mnoho měst nyní požaduje, aby vývojáři postavili určité procento cenově dostupných bytových jednotek spolu s jejich tržními jednotkami.
Ztráta kulturní rozmanitosti
Kulturní vysídlování se často stává vedlejším produktem rasového vysídlení a dochází k němu postupně, protože odchod dlouhodobých obyvatel mění sociální charakter gentrifikující čtvrti. Jak se zavírají staré památky sousedství, jako jsou historicky černé kostely, sousedství ztrácí svoji historii a jeho zbývající dlouhodobí obyvatelé ztrácejí pocit sounáležitosti a začlenění. Vzhledem k tomu, že obchody a služby stále více uspokojují potřeby a vlastnosti nových obyvatel, mají zbývající dlouhodobí obyvatelé často pocit, že byli přemístěni, přestože stále žijí v sousedství.
Ztráta politického vlivu
Vzhledem k tomu, že původní obyvatelstvo s nízkými příjmy je nahrazeno obyvateli s vyššími a středními příjmy, může se také změnit struktura politické moci v gentrifikující čtvrti. Noví místní vůdci začínají ignorovat potřeby zbývajících dlouholetých obyvatel. Vzhledem k tomu, že dlouhodobí obyvatelé cítí, jak se jejich politický vliv odpařuje, dále se stáhnou z účasti veřejnosti a je pravděpodobnější, že sousedství fyzicky opustí.
Příklady
Zatímco k gentrifikaci dochází ve městech po celých Spojených státech, možná nejostřejší příklady toho, jak mohou být jeho účinky „problémem“, lze vidět ve Washingtonu, D.C. a v Kalifornii Oblast zátoky.
Washington DC.
Po celá desetiletí mnoho černých Američanů láskyplně označovalo Washington, D.C. jako „Chocolate City“, protože populace města byla převážně afroameričanem. Údaje amerického sčítání lidu však ukazují, že počet obyvatel města Black klesl ze 71% populace mezi lety 1970 a 2015 pouze na 48%, zatímco bílá populace se během roku zvýšila o 25% stejné období. Od roku 2000 do roku 2013 bylo vysídleno více než 20 000 černošských obyvatel, protože Washington podstoupil nejvyšší míru gentrifikace v Americe.
Z černých obyvatel, kteří zde zůstali, 23%, dnes téměř 1 ze 4 žije pod hranicí vlastnictví. Pro srovnání, pouze 3% obyvatel Washingtonu žijí v chudobě - nejnižší míra bílé chudoby v zemi. Mezitím vlastnictví domů a počet dostupných cenově dostupných nájemních jednotek pro dlouhodobé obyvatele Washingtonu nadále klesá.
Oblast kalifornského zálivu
V kalifornské oblasti Bay - města San Francisco, Oakland a San Jose - rychlá výměna starých dělnických zbraní průmyslová odvětví a pracovní místa s technologickými, lékařskými a finančními firmami do značné míry vytlačila již existující obyvatel. Jak gentrifikace postupovala, náklady na bydlení a hodnoty pozemků prudce stoupaly. Aby maximalizovali své zisky, stavěli vývojáři stále více jednotek na stále menším majetku do té míry, že oblast zátoky je nyní po Los Angeles druhou nejhustší městskou oblastí v Americe.
Kvůli gentrifikaci vynesly raketové náklady na bydlení v oblasti zálivu mnoho lidí z barev, starších lidí a osob se zdravotním postižením z domovů. Od roku 2010 do roku 2014 se počet plošných domácností s ročním příjmem 100 000 USD a více zvýšil o 17%, zatímco domácnosti s méně příjmy se snížily o 3%.
Velká většina nových bohatých a dobře placených obyvatel této oblasti jsou bílí, zatímco vysídlenci jsou barevní lidé, kteří mají nižší příjem na ubytování. Výsledkem je, že „dostupné bydlení“ v oblasti San Francisco-Oakland prakticky neexistovalo. Průměrné nájemné za byt s jednou ložnicí a 750 metrech čtverečních v San Francisku je nyní téměř 3 000 dolarů za měsíc, zatímco průměrná cena rodinného domu dosáhla 1,3 milionu dolarů Zillow.
Přímým spojením s rostoucími náklady na bydlení byl dalším důsledkem gentrifikace oblasti Bay Area prudký nárůst počtu vystěhování v San Francisku. Od roku 2009 se vystěhování v San Francisku neustále zvyšuje a vyvrcholilo mezi lety 2014 a 2015, kdy bylo vydáno více než 2 000 oznámení - což je nárůst o 54,7% za posledních pět let.
Zdroje
- Lees, Loretta. "Čtenář gentrifikace." Routledge, 15. dubna 2010, ISBN-10: 0415548403.
- Zuk, Miriam. "Gentrifikace, přemístění a role veřejných investic." Literatura pro územní plánování, 2017, https://www.urbandisplacement.org/sites/default/files/images/zuk_et_all_2017.pdf.
- Richards, Kathleen. "Síly pohánějící gentrifikaci v Oaklandu." East Bay Express, 19. září 2018, https://www.eastbayexpress.com/oakland/the-forces-driving-gentrification-in-oakland/Content? oid = 20312733.
- Kennedy, Maureen a Leonard, Paul. „Řešení změny sousedství: základ v oblasti gentrifikace a politických rozhodnutí.“ Brookings Institute, 2001, https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/gentrification.pdf.
- Zukin, Sharon. "Smrt a život autentických městských míst." Oxford University Press, 13. května 2011, ISBN-10: 0199794464.
- Herber, Chris. „Měření cenové dostupnosti bydlení: hodnocení standardu 30% příjmu.“ Společná centra pro studium bydlení, Září 2018, https://www.jchs.harvard.edu/research-areas/working-papers/measuring-housing-affordability-assessing-30-percent-income-standard.
- Rusk, David. "Sbohem čokoládovému městu," Centrum zásad D.C., 20. července 2017, https://www.dcpolicycenter.org/publications/goodbye-to-chocolate-city/.