Britská špatná právní reforma v průmyslové revoluci

Jedním z nejznámějších britských zákonů moderní doby byl Zákon o chudých zákonech z roku 1834. Byl navržen tak, aby se vypořádal s rostoucími náklady na úlevu a reformoval systém z EU alžbětinský éra neschopná vypořádat se s urbanizací a industrializací EU Průmyslová revoluce (více na uhlí, žehlička, parní) posláním všech zdatných lidí, kteří potřebují špatnou úlevu, do pracovišť, kde byly podmínky úmyslně drsné.

Zacházení s chudými v Británii před hlavními zákony devatenáctého století záviselo na velkém prvku charity. Střední třída zaplatila parishu špatně a často viděla rostoucí chudobu v době jen jako finanční starosti. Často chtěli nejlevnější nebo nákladově nejefektivnější způsob léčby chudých. S příčinami chudoby, které se pohybovaly od nemoci, špatného vzdělání, nemoci, zdravotního postižení, podzaměstnanosti a chudého, bylo málo angažováno. doprava bránící pohybu do regionů s více pracovními místy, k hospodářským změnám, které odstranily domácí průmysl, a zemědělským změnám, které mnoho opustily bez práce. Špatné sklizně způsobily růst cen obilovin a vysoké ceny bydlení vedly k většímu zadlužení.

Místo toho Británie považovala chudé za jeden ze dvou typů. Za „zasloužené“ chudé, kteří byli staří, handicapovaní, nemocní nebo příliš mladí na to, aby byli zaměstnáni, byli považováni bez viny, protože zjevně nemohli pracovat, a jejich počet zůstal víceméně i přes osmnáctý století. Na druhé straně jsou zdatní, kteří byli bez práce, považováni za „nezdravé“ chudé, považované za líné opilce, kteří by mohli získat práci, kdyby ji potřebovali. Lidé si prostě neuvědomili, jak měnící se ekonomika může ovlivnit pracovníky.

Chudoba se také obávala. Někteří se obávají deprivace, ti, kdo mají na starosti starosti, o zvýšení výdajů potřebných k jejich řešení, stejně jako o široce vnímané hrozbě revoluce a anarchie.

Velký alžbětinský zákon o špatném právu byl schválen na počátku sedmnáctého století. To bylo navrženo tak, aby vyhovovalo potřebám statické, venkovské anglické společnosti té doby, nikoli potřebám industrializace století. Za chudé byla vybírána špatná sazba a správní jednotkou byla farnost. Neplacené, místní spravedlnosti míru spravovaly úlevu, která byla doplněna místní charitou. Tento akt byl motivován potřebou zajistit veřejný pořádek. Venkovní reliéf - dávat peníze nebo zásoby lidem na ulici - byl spojen s vnitřní reliéfem, kde lidé museli vstoupit do „dílny“ nebo podobného „nápravného“ zařízení, kde všechno, co udělali, bylo pevně řízené.

Zákon o urovnání z roku 1662 jednal, aby zakryl mezeru v systému, podle níž farnosti přepravovaly nemocné a lidi bez domova do jiných oblastí. Nyní můžete získat pomoc pouze ve vaší oblasti narození, manželství nebo dlouhodobého života. Byl vydán certifikát a chudí to museli předložit, pokud se přestěhovali, aby řekli, odkud přišli, a zasahovali do svobody pohybu pracovníků. Akt z roku 1722 usnadnil zřízení pracovišť, do kterých se vaše chudé přivedlo, a poskytl první „test“, aby se zjistilo, zda by lidé měli být nuceni. O šedesát let později bylo díky dalším zákonům zlevněno vytvořit dílnu, což farnostem umožnilo vytvořit jeden. Ačkoli byly dílny určeny pro zdatné, v tuto chvíli jim byly zaslány hlavně nemoci. Zákon z roku 1796 však zrušil zákon z roku 1722, když se ukázalo, že období masové nezaměstnanosti by zaplnilo dílny.

Výsledkem byla absence skutečného systému. Protože vše bylo založeno na farnosti, existovalo obrovské množství regionální rozmanitosti. Některé oblasti využívaly hlavně venkovní reliéf, jiné poskytovaly práci chudým, jiné využívaly dílny. Značná moc nad chudými byla dána místním lidem, kteří se pohybovali od čestných a zainteresovaných, až po nepoctivé a bigotní. Celý špatný právní systém byl nezodpovědný a neprofesionální.

Formy úlevy by mohly zahrnovat každého plátce sazby, který souhlasí s podporou určitého počtu pracovníků - v závislosti na jejich špatném hodnocení sazeb - nebo jen vyplácením mezd. Systém „kol“ viděl dělníky posílat kolem farnosti, dokud nenašli práci. Byl poskytován systém příspěvků, ve kterém bylo rozdáno jídlo nebo peníze lidem na posuvné stupnici podle velikosti rodiny používané v některých oblastech, ale věřilo se, že to podporuje nečinnost a špatnou fiskální politiku mezi (potenciálně) chudý. Speenhamland systém byl vytvořen v 1795 v Berkshire. Systém zastavení mezery, který odvrátil hromadné ničení, byl vytvořen soudci Speenu a rychle adoptován po Anglii. Jejich motivací byla řada krizí, ke kterým došlo v 90. letech 20. století: rostoucí populace, výběry, válečné ceny, špatné sklizně a strach z Britů francouzská revoluce.

Výsledkem těchto systémů bylo to, že zemědělci udržovali mzdy na nízké úrovni, protože farnost by tento nedostatek kompenzovala, což by účinně poskytovalo pomoc zaměstnavatelům i chudým. Zatímco mnozí byli zachráněni před hladem, jiní byli degradováni tím, že dělali svou práci, ale stále potřebují slabou úlevu, aby se jejich výdělek stal ekonomicky životaschopným.

Chudoba nebyla zdaleka novým problémem, když byly podniknuty kroky k reformě špatného zákona v devatenáctém století, ale průmyslová revoluce změnila způsob, jakým se na chudobu dívá a na její dopad. Rychlý růst hustých městských oblastí s jejich problémy veřejné zdraví, bydlení, zločin a chudoba zjevně nevyhovovaly starému systému.

Jeden tlak na reformu systému chudých pomohl z rostoucí ceny chudoby, která se rychle zvýšila. Chudí plátci začali chápat chudobnou úlevu jako finanční problém, protože plně nepochopili důsledky války a špatná úleva vzrostla na 2% hrubého národního důchodu. Tato obtížnost se nerozložila rovnoměrně po Anglii a depresivní jih poblíž Londýna byl zasažen nejtěžší. Kromě toho vlivní lidé začínali chápat špatný zákon jako zastaralý, nehospodárný a hrozbu jak hospodářství, tak volný pohyb pracovních sil, jakož i povzbuzení velkých rodin, nečinnosti a pití. Swingové nepokoje z roku 1830 dále povzbuzovaly požadavky na nová, tvrdší opatření vůči chudým.

Parlamentní komise v letech 1817 a 1824 kritizovaly starý systém, ale nenabízely žádné alternativy. V roce 1834 se to změnilo vytvořením Královské komise Edwina Chadwicka a Nassau Senior, mužů, kteří chtěli reformovat špatný zákon na utilitární základ. Kritičtí pro amatérskou organizaci a touží po větší uniformitě, usilovali o největší štěstí největší počet. “Výsledná zpráva o špatném právu z roku 1834 byla obecně považována za klasický text v sociální oblasti Dějiny.

Komise rozeslala dotazníky více než 15 000 farností a vyslechla pouze zpět z přibližně 10%. Poté vysílají pomocné komisaře do zhruba třetiny všech špatných právních úřadů. Nesnažili se ukončit příčiny chudoby - bylo to považováno za nevyhnutelné a nezbytné pro levnou pracovní sílu -, ale změnit způsob, jakým se zachází s chudými. Výsledkem byl útok na starý špatný zákon, který říkal, že byl nákladný, špatně utracený, zastaralý, příliš regionalizovaný a povzbuzoval lhostejnost a neřest. Navrhovanou alternativou bylo přísné provedení Benthamova principu potěšení z bolesti: nemilosrdný by musel vyrovnat bolest pracoviště s prací. Osvobození by bylo poskytnuto pro zdatné pouze v dílně a mimo ni zrušeno, zatímco stav dílny by měl být nižší než stav nejchudších, ale stále zaměstnaných dělníků. To byla „menší způsobilost“.

Přímou reakcí na zprávu z roku 1834, PLAA vytvořil nový ústřední orgán, který dohlížel na špatný zákon, s Chadwickem jako sekretářkou. Vyslali pomocné komisaře, aby dohlíželi na vytvoření pracovních domů a provádění zákona. Farnosti byly seskupeny do odborů pro lepší správu - 13 427 farností do 573 odborů - a každá z nich měla radu strážců volenou poplatníky. Menší způsobilost byla přijata jako klíčový nápad, ale po politické opozici nebyla vnější pomoc pro tělesně postižené zrušena. Byly pro ně postaveny nové dílny na úkor farností a placená matrona a pán mít na starosti obtížnou rovnováhu udržování života na pracovišti nižší než placená práce, ale přesto humánní. Vzhledem k tomu, že lidé s tělesným postižením mohli často získat úlevu ve venkovním prostředí, pracovny byly plné nemocných a starých.

Trvalo až do roku 1868, než byla celá země sjednocena, ale správní rady tvrdě pracovaly, aby poskytovaly efektivní a příležitostně humánní služby, navzdory někdy obtížným aglomeracím farností. Úředníci placení nahradili dobrovolníky a poskytovali významný rozvoj v oblasti služeb místní správy a sběru další informace o změnách politiky (např. Chadwickovo použití špatných zákonodárců k reformě veřejného zdraví) legislativa). Uvnitř začalo vzdělávání chudých dětí.

Tam byla opozice, takový jako politik, který odkazoval se na to jako “hladovění a infanticidní akt”, a několik míst vidělo násilí. Nicméně, opozice postupně klesala, zatímco ekonomika se zlepšila, a po systému stal se pružnější když Chadwick byl odstraněn od síly v 1841. Pracoviště měla tendenci se houpat z téměř prázdných do plných v závislosti na záchvatech periodické nezaměstnanosti a podmínky závisely na štědrosti tamních zaměstnanců. Události v Andover, které způsobily skandál pro špatné zacházení, byly spíše neobvyklé než typické, ale a výběrový výbor byl vytvořen v roce 1846, který vytvořil nový Výbor pro chudé právo s prezidentem, který zasedal parlament.

Důkazy komisařů byly zpochybněny. Slabá míra nebyla nutně vyšší v oblastech, kde se rozsáhlé využívání systému Speenhamland a jejich úsudky o tom, co způsobilo chudobu, špatně. Myšlenka, že vysoká míra porodnosti byla napojena na systémy příspěvků, je nyní také do značné míry odmítnuta. Nízké výdaje již klesaly do roku 1818 a Speenhamlandský systém byl schopen do roku 1834 většinou zmizet, ale toto bylo ignorováno. Povaha nezaměstnanosti v průmyslových oblastech, způsobená cyklickým cyklem zaměstnanosti, byla rovněž chybně identifikována.

V té době existovala kritika, od aktivistů, kteří zdůrazňovali nelidskost pracovních domů, po rozladění spravedlnosti míru, které ztratili, až po radikály zabývající se občanskými svobodami. Tento akt však byl prvním celostátním monitorovaným programem ústřední vlády pro špatnou úlevu.

Základní požadavky zákona nebyly řádně implementovány do 40. let 20. století a v 60. letech 20. století byla nezaměstnanost způsobená americká občanská válka a kolaps zásob bavlny vedl k návratu venkovního reliéfu. Lidé se začali zabývat příčinami chudoby, spíše než jen reagovat na myšlenky systémů nezaměstnanosti a příspěvků. Nakonec, zatímco náklady na špatnou úlevu zpočátku klesaly, hodně z toho bylo způsobeno návratem míru v Evropě a míra opět stoupala s rostoucím počtem obyvatel.