A federální vláda program, který pomáhá bohatým cizincům získat dočasné občanství U.S “zelené karty“Je trochu příliš snadné na trik, říká Úřad vlády USA pro odpovědnost (GAO).
Tento program se nazývá Investiční program přistěhovalců EB-5. Americký kongres vytvořil jej v roce 1990 jako opatření ekonomického stimulu, ale legislativa financování programu má skončit 11. prosince 2015, přičemž zákonodárci nechávají jeho revizi a oživení. Jeden návrh by zvýšil minimální požadovanou investici až na 1,2 milionu USD, při zachování stejných požadavků na vytváření pracovních míst.
Aby se uchazeči o přistěhovalce mohli kvalifikovat do programu EB-5, musí souhlasit s investováním buď 1 milionu dolarů do americké firmy, která má vytvořit alespoň 10 pracovních míst nebo 500 000 USD v podniku, který se nachází v oblasti, která je považována za venkovskou nebo která má míru nezaměstnanosti nejméně 150% národního průměru hodnotit.
Jakmile se kvalifikují, mají přistěhovalí investoři nárok na status podmíněného občanství, který jim umožňuje žít a pracovat ve Spojených státech. Po dvou letech života ve Spojených státech mohou požádat o podmínky
legální trvalý pobyt odstraněn. Kromě toho mohou požádat o plné občanství USA po 5 letech života ve Spojených státech.Jaké jsou tedy problémy EB-5?
V zpráva požadovaná Kongresem, GAO zjistil, že úsilí ministerstva vnitřní bezpečnosti (DHS) odhaluje podvody s vízem EB-5 a předchází jim program chybí, takže je obtížné určit skutečný pozitivní dopad programu na ekonomiku, pokud existuje.
Podvody v programu EB-5 sahají od účastníků nadhodnocujících údaje o tvorbě pracovních míst až po žadatele, kteří nelegálně získané prostředky využívají k počáteční investici.
V jednom příkladu hlášeném GAO americkým ředitelstvím pro odhalování podvodů a národní bezpečnost, žadatel EB-5 skrýval své finanční zájmy v řadě bordelů v Číně. Žádost byla nakonec zamítnuta. Obchod s drogami je jedním z nejčastějších zdrojů nezákonných investičních fondů používaných potenciálními účastníky programu EB-5.
Přestože GAO neposkytl žádné podrobnosti z důvodu národní bezpečnosti, existuje také možnost, že někteří žadatelé o program EB-5 mohou mít vazby na teroristické skupiny.
GAO to však uvedl Občanské a imigrační služby USA, součást DHS, se příliš spoléhá na zastaralé, papírové informace, čímž vytváří „významné výzvy“ své schopnosti odhalit podvody s programem EB-5.
GAO poznamenal, že Americká komise pro cenné papíry a burzy od ledna 2013 do ledna 2015 nahlásilo získání více než 100 tipů, stížností a doporučení týkajících se možného porušení podvodů s cennými papíry a programu EB-5.
Přeceňovaný úspěch?
Když americký občanský a imigrační služby (USCIS) poskytly rozhovor s GAO, uvedly, že od roku 1990 do roku 2014 program EB-5 vygeneroval více než 73 730 pracovních míst a zároveň přispěl do USA nejméně 11 miliard USD Ekonomika.
GAO však měl s těmito čísly velký problém.
GAO konkrétně uvedl, že „omezení“ v metodách, které používá k výpočtu Občanské a imigrační služby ekonomický přínos programu může způsobit, že agentura „nadhodnocuje některé ekonomické výhody plynoucí z EB-5 Program."
GAO například zjistil, že metodika USCIS předpokládá, že všichni investoři přistěhovalců schválení pro program EB-5 investovat všechny potřebné peníze a aby tyto peníze byly vynaloženy zcela na firmu nebo podniky, v nichž tvrdí, že jsou investování.
Analýza GAO aktuálních dat programu EB-5 však ukázala, že méně imigrantských investorů úspěšně a úplně dokončilo program, než bylo schváleno na prvním místě. Kromě toho „skutečná částka investovaná a utratená za těchto okolností není známa,“ uvedl GAO.