Unitární stát nebo unitární vláda je řídící systém, ve kterém má jediná ústřední vláda úplnou moc nad všemi svými dalšími politickými podoblastmi. Jednotný stát je opakem federace, kde jsou vládní pravomoci a odpovědnosti rozděleny. V jednotném státě musí politické členění provádět směrnice ústřední vlády, ale nesmí mít pravomoc jednat samostatně.
Klíčové cesty: Unitary State
- V jednotném státě má národní vláda úplnou pravomoc nad všemi ostatními politickými členěními země (např. Státy).
- Unitární státy jsou opakem federací, v nichž vládnoucí moc sdílí národní vláda a její členění.
- Unitární stát je nejběžnější formou vlády na světě.
V jednotném státě může centrální vláda udělit místním vládám určité pravomoci prostřednictvím legislativního procesu zvaného „decentralizace“. Ústřední vláda si však vyhrazuje nejvyšší moc a může zrušit pravomoci, které převádí na místní vlády, nebo zneplatnit jejich akce.
Příklady jednotných států
Z 193 členských zemí EU Spojené národy, 165 jsou unitární stavy. Spojené království a Francie jsou dva dobře známé příklady.
Spojené království
Spojené království (UK) se skládá ze zemí Anglie, Skotska, Walesu a Severního Irska. I když je to technicky ústavní monarchie, Spojené království funguje jako jednotný stát s celkovou politickou mocí Parlament (národní zákonodárce se sídlem v Londýně, Anglie). Zatímco ostatní země ve Velké Británii mají své vlastní vlády, nemohou přijímat zákony, které se dotýkají žádné jiné části Spojeného království, ani nemohou odmítnout vymáhat výkon zákona přijatého parlamentem.
Francie
V Francouzská republika, centrální vláda vykonává úplnou kontrolu nad téměř 1000 místními politickými podskupinami v zemi, které se nazývají „oddělení“. V čele každého oddělení stojí administrativní prefekt jmenovaný francouzským centrem vláda. Ačkoli jsou to technicky vlády, francouzská regionální oddělení existují pouze k provádění směrnic vydaných ústřední vládou.
Mezi další významné jednotné státy patří Itálie, Japonsko, Čínská lidová republika a Filipíny.
Unitary States vs. Federace
Opakem unitárního státu je federace. Federace je ústavně organizovaná unie nebo spojenectví částečně samosprávných států nebo jiných regionů pod centrální federální vládou. Na rozdíl od převážně bezmocných místních vlád v jednotném státě mají státy federace ve svých vnitřních záležitostech určitou míru nezávislosti.
Americká vládní struktura je dobrým příkladem federace. Ústava USA zřizuje systém federalismus podle kterých jsou pravomoci sdíleny mezi ústřední vládou ve Washingtonu, D.C. a vládami 50 jednotlivých států. Systém federálního sdílení energie je definován v 10. pozměňovací návrh k Ústavě: „Pravomoci, které ústava nepřenesla na Spojené státy ani jimi nezakázaly, jsou vyhrazeny státům, respektive lidu.“
Zatímco americká ústava výslovně vyhrazuje některé pravomoci federální vládě, jiné pravomoci jsou udělovány kolektivním státům a jiné sdílejí obě strany. Zatímco státy mají pravomoc přijímat své vlastní zákony, zákony musí být v souladu s ústavou USA. Konečně, státy mají moc kolektivně změnit ústavu USA, za předpokladu, že dvě třetiny vlád států hlasují, aby si to vyžádaly.
Dokonce i ve federacích je distribuce moci často zdrojem diskuse. Například ve Spojených státech jsou spory o práva států - ústavní rozdělení moci mezi federální a státní vlády - běžným předmětem rozhodnutí vydávaných vládou USA. Nejvyšší soud USA pod jeho původní jurisdikce.
Unitary States vs. Autoritářské státy
Unitární státy by neměly být zaměňovány s autoritářskými státy. V autoritářském státě je veškerá vládní a politická moc svěřena jedinému jednotlivému vůdci nebo malé elitní skupině jednotlivců. Vůdce nebo vůdci autoritářského státu jsou ne nejsou vybíráni lidmi, ani nejsou ústavně odpovědní za lidi. Autoritářské státy jen zřídka umožňují svobodu slova, svobodu tisku nebo svobodu praktikovat nestátní náboženství. Kromě toho neexistují žádná ustanovení na ochranu práv menšin. nacistické Německo pod Adolf Hitler je typicky citován jako prototypní autoritářský stát; Mezi moderní příklady patří Kuba, Severní Korea a Írán.
Výhody a nevýhody
Unitární stát je nejběžnější formou vlády na světě. Tento systém vlády má své výhody, ale stejně jako u všech schémat dělení moci mezi vládou a lidmi má i své nevýhody.
Výhody jednotného státu
Může jednat rychle: Protože rozhodnutí přijímá jediný řídící orgán, je unitární vláda schopna rychleji reagovat na neočekávané situace, ať už jsou domácí nebo zahraniční.
Může být levnější: Bez mnohonásobné úrovně vládní byrokracie společné federacím jsou unitární státy schopny fungovat efektivněji, a tím potenciálně snížit své daňové zatížení obyvatelstva.
Může být menší: Jednotný stát může vládnout celé zemi z jediného místa s minimálním počtem nebo volenými funkcionáři. Menší struktura unitárního státu mu umožňuje vyhovět potřebám lidí, aniž by zahrnovala masivní pracovní sílu.
Nevýhody unijních států
Může chybět infrastruktura: I když mohou být schopni rychle se rozhodovat, jednotným vládám někdy chybí fyzická infrastruktura potřebná k realizaci jejich rozhodnutí. V národních krizových situacích, jako jsou přírodní katastrofy, může absence infrastruktury ohrozit lidi.
Může ignorovat místní potřeby: Protože mohou být pomalé, aby vyvinuly zdroje potřebné k tomu, aby reagovaly na vznikající situace, mají unitární vlády tendenci soustředit se na zahraniční věci a přitom udržovat domácí potřeby na zádech.
Může povzbudit zneužívání moci: V jednotných státech má jediná osoba nebo zákonodárný orgán většinu, ne-li všechny, vládní moc. Historie ukázala, že když je moc umístěna v příliš malém počtu rukou, je snadno zneužitelná.
Zdroje
- .”Jednotný stát“ Projekt učebny Annenberg.
- .”Ústavní limity ve vládě: Studie zemí - Francie“ DemocracyWeb.
- .“.”Přehled britského vládního systému Přímo. Vláda Národní archiv Velké Británie.