Obama Stimulus Package Výhody a nevýhody

Kongresový stimulační balíček prezidenta Obamy, americký zákon o oživení a investicích z roku 2009, byl schválen Kongresem dne 13. února 2009 a prezident o něj podepsal zákon o čtyři dny později. Žádní sněmovní republikáni a pouze tři republikánští senáti hlasovali pro návrh zákona.

Obamův stimulační balíček ve výši 787 miliard USD je konsorciem tisíců federálních snížení daní a výdajů na infrastrukturu, vzdělávání, zdravotnictví, energetiku a další projekty.

Tento stimulační balíček měl vyrazit ekonomiku USA z recese, zejména vytvořením dvou až tří milionů nových pracovních míst a nahrazením snížených spotřebitelských výdajů.

(Viz konkrétní výhody a nevýhody na straně 2 tohoto článku.)

Stimulus Spending: Keynesian Economic Theory

Koncept, že ekonomika by byla posílena, kdyby vláda utratila velké částky vypůjčených peněz, byl poprvé uveden Johnem Maynardem Keynesem (1883-1946), britským ekonomem.

Na Wikipedii„Ve 30. letech vedl Keynes revoluci v ekonomickém myšlení a převrátil starší myšlenky... to usoudilo, že volné trhy by automaticky zajistily plnou zaměstnanost, pokud by pracovníci byli flexibilní ve svých mzdových požadavcích.

... Během padesátých a šedesátých let byl úspěch keynesiánské ekonomiky tak silný, že téměř všechny kapitalistické vlády přijaly svá politická doporučení. ““

Sedmdesátá léta: Ekonomická teorie volného trhu

Keynesiánská ekonomická teorie ustoupila od veřejného použití s ​​příchodem myšlení na volném trhu, které předpokládalo, že merket funguje optimálně, když nemá vládní zásah jakéhokoli druhu.

V čele s americkým ekonomem Miltonem Friedmanem, příjemcem Nobelovy ceny z roku 1976, se ekonomika volného trhu vyvinula v a politické hnutí za prezidenta Ronalda Reagana, který skvěle prohlásil: „Vláda není řešením pro nás problémy. Problémem je vláda. “

2008 Selhání ekonomiky volného trhu

Většina stran za to, že USA a celosvětová recese v roce 2008 nepřijaly dostatečné monitorování ekonomiky ze strany vlády USA, jsou obviňovány.

Keynesiánský ekonom Paul Krugman, nositel Nobelovy ceny za rok 2008, napsal v listopadu 2008: „Klíčem k Keynesovu příspěvku byla jeho realizace, která upřednostňuje likviditu - touha jednotlivců držet se likvidní peněžní aktiva - mohou vést k situacím, ve kterých účinná poptávka nestačí na to, aby zaměstnávala všechny ekonomiky zdroje."

Jinými slovy, podle Krugmana musí být lidský vlastní zájem (tj. Chamtivost) občas prosazován vládou, aby se usnadnila zdravá ekonomika.

Nejnovější vývoj

V červenci 2009 se mnoho demokratů, včetně některých prezidentských poradců, domnívá, že 787 miliard USD bylo příliš malé na to, aby podpořilo ekonomiku, o čemž svědčí pokračující ekonomický propad v USA.

Ministryně práce Hilda Solis přiznala 8. července 2009 k ekonomice: „Nikdo není šťastný a prezident a já se cítíme velmi silně, že musíme udělat vše pro to, abychom vytvořili pracovní místa.“

Desítky uznávaných ekonomů, včetně Paula Krugmana, řekly Bílému domu, že je to efektivní stimul musí být nejméně 2 biliony dolarů, aby se nahradil pokles spotřebitelů a vládních institucí utrácet.

Prezident Obama však usiloval o „bipartisanskou podporu“, takže Bílý dům kompromitoval tím, že přidal republikánské daňové úlevy. A stovky miliard v zoufale hledané státní podpoře a dalších programech byly nasekány z posledního stimulačního balíčku ve výši 787 miliard dolarů.

Nezaměstnanost stále stoupá

Nezaměstnanost nadále stoupala alarmujícím tempem, a to i přes průchod ekonomického stimulačního balíčku ve výši 787 miliard USD. Vysvětluje australské zprávy: „... teprve před šesti měsíci Obama říkal Američanům, že nezaměstnanost, tedy na 7,2%, by se mohla letos udržet na vrcholu 8%, pokud by Kongres prošel stimulačním balíčkem v hodnotě 7878 miliard USD.

"Od té doby řádně zavázaný kongres a nezaměstnanost cválala dopředu." Většina ekonomů nyní věří, že 10% známky bude dosaženo před uplynutím roku.

"... Obamova predikce bez práce by byla mimo dosah více než čtyř milionů pracovních míst. V současné době přepočítal asi 2,6 milionu pracovních míst. “

Pomalu utrácet Stimulus fondy

Obamova vláda narazila na rychle obíhající stimulační prostředky zpět do ekonomiky. Na všechny zprávy bylo ke konci června 2009 vynaloženo pouze asi 7% schválených prostředků.

Investiční analytik Rutledge Capital podotýká"Navzdory všem rozhovorům, které jsme viděli o projektech připravených na lopatu, se do ekonomiky zatím nedostalo příliš mnoho peněz ..."

Ekonom Bruce Bartlett vysvětlil v The Daily Beast 8. července 2009: „Na nedávném briefingu ředitel CBO Doug Elmendorf odhaduje, že do září bude vynaloženo pouze 24 procent všech stimulačních fondů 30.

„A 61 procent z toho půjde na převody příjmů s nízkým dopadem; pouze 39 procent je určeno na výdaje s vysokým dopadem na dálnice, hromadný tranzit, energetickou účinnost atd. Do 30. září bude vynaloženo pouze 11 procent všech finančních prostředků přidělených na tyto programy. “

Pozadí

Stimulační balíček prezidenta Obamy ve výši 787 miliard USD zahrnuje:

Infrastruktura - Celkem: 80,9 miliard USD, včetně:

• 51,2 miliardy dolarů na silnice, mosty, železnice, stoky, veřejnou dopravu
• 29,5 miliard USD pro vládní zařízení a vozový park
• 15 miliard USD pro další projekty, včetně 7,2 miliardy USD pro veřejné širokopásmové připojení, bezdrátový přístup k internetu, 750 USD milionu dolarů na službu národního parku, 650 miliónů dolarů na lesní službu a 515 miliónů dolarů na požár prevence.

• 44,5 miliard USD do místních školních obvodů, aby se předešlo propouštění a omezování, s flexibilitou při využívání finančních prostředků na modernizaci a opravu škol
• 15,6 miliard dolarů na zvýšení grantů na granty ze 4 731 USD na 5 350 USD
• 13 miliard dolarů pro veřejné školáky s nízkými příjmy
• 12,2 miliardy USD na speciální vzdělávání IDEA
• 300 milionů dolarů za zvýšené platy učitelů

• 86,6 miliard dolarů pro Medicaid
• 24,7 miliard dolarů na poskytnutí 65% dotace na zdravotní pojištění COBRA pro nezaměstnané
• 19 miliard dolarů na zdravotnické informační technologie
• 10 miliard dolarů na výzkum zdraví, Národní ústavy zdravotnických zařízení
• 1,3 miliardy dolarů na lékařskou péči o vojenské členy, rodiny
• 1 miliarda dolarů pro Veterans Health Administration
• 2 miliardy dolarů pro zdravotní střediska Společenství

• Financování elektrické inteligentní sítě ve výši 11 miliard USD
• 6,3 miliardy dolarů pro stát, místní vlády investovat do energetické účinnosti
• Záruky na půjčky z technologií pro přenos elektrické energie 6 miliard USD
• 6 miliard dolarů na vyčištění radioaktivního odpadu z jaderných elektráren
• 5 miliard dolarů na zvětralé domy s nízkými příjmy
• 4,5 miliardy dolarů na modernizaci americké elektrické sítě
• 2 miliardy dolarů na výrobu pokročilých systémů autobaterií
• 400 milionů dolarů na technologie elektrických vozidel

• 4 miliardy dolarů pro HUD za opravu a modernizaci veřejného bydlení
• 2,25 miliardy USD v daňových úvěrech na financování bytové výstavby s nízkými příjmy
• 2 miliardy dolarů na pomoc komunitám při nákupu a opravě vyloučeného bydlení
• 1,5 miliardy dolarů na nájemné a přemístění bydlení

• 3 miliardy dolarů Národní vědecké nadaci
• 2 miliardy dolarů ministerstvu energetiky Spojených států
• 1,3 miliardy dolarů na univerzitní výzkumná zařízení
• 1 miliarda dolarů NASA

Profesionálové

„Pro“ pro Obamův balíček stimulačních balíčků ve výši 787 miliard USD lze shrnout do jednoho zjevného prohlášení:

Pokud podnět usiluje o šok americké ekonomiky z prudké recese v letech 2008–2009 a pramení z míry nezaměstnanosti, bude to považováno za úspěch.

Ekonomičtí historici přesvědčivě tvrdí, že keynesiánský způsob utrácení byl do značné míry nápomocný při tažení USA z Velké hospodářské krize a při pohánění růstu amerických a světových ekonomik v 50. a 50. letech 20. století Šedesátá léta.

Splnění naléhavých, potřebných potřeb

Liberálové samozřejmě věří, že mnoho tisíc naléhavých a hodných potřeb... Bushova administrativa dlouho ignorovala a zhoršovala... jsou splněny výdajovými iniciativami obsaženými v Obamově stimulačním balíčku, včetně:

• Oprava a obnova nebezpečně se rozpadající americké infrastruktury, včetně dálnic a silnice, elektrická rozvodná síť, přehrady, mosty, hráze, vodovodní a kanalizační systémy, letiště a více;
• Zásadní pomoc obtěžovaným místním školním obvodům, které mají zabránit propouštění a omezování, plus 300 milionů dolarů na zvýšení platů učitelů
• Rozšíření systémů veřejné dopravy, výstavba nových vysokorychlostních železničních systémů pro cestující
• 116 miliard dolarů na daňovou úlevu pro daň ze mzdy pro jednotlivce, kteří vydělávají méně než 75 000 dolarů ročně, a pro páry společně vydělávající méně než 150 000 dolarů.
• 40 miliard USD na rozšíření dávek v nezaměstnanosti a zvýšení dávek o 25 USD týdně
• Zvýšené lékařské krytí pro vojenské členy a jejich rodiny a 1 miliarda dolarů pro Veteránovu správu, která za prezidenta Bushe utrpěla výrazné škrty.
• Potravinové programy pro Američany s nízkými příjmy, včetně 150 milionů dolarů na doplnění potravinových bank, 100 milionů dolarů na stravovací programy pro seniory a 100 milionů dolarů na bezplatné školní obědy.

Nevýhody

Kritici stimulačního balíčku prezidenta Obamy buď věří, že:

• výdaje na ekonomické podněty jsou odsouzeny k selhání, zejména pokud to vyžaduje půjčky k získání prostředků, které mají být použity (tj. schodkové výdaje); nebo
• „kompromisní“ velikost nebo zaměření stimulačního zákona odsoudilo opatření k tomu, aby opatření, které by USA vytáhlo z recese v letech 2008–2009, nebylo dostatečné.

6. června 2009 Louisville Courier-Journal redakční výmluvně vyjadřuje tuto perspektivu „kon“:

"Lyndon dostává novou pěší cestu mezi Whipps Mill Road a North Hurstbourne Lane... Vzhledem k nedostatku dostatečných finančních prostředků si USA půjčují od Číny a dalších stále skeptičtějších věřitelů, aby zaplatili za luxus, jako je Lyndonův malý chodník.

"Naše děti a vnoučata budou muset splatit nepředstavitelný dluh, se kterým je osedláme." Spad z finanční nezodpovědnosti jejich předků je samozřejmě mohl nejprve spotřebovat v revoluci, v troskách nebo tyranii ...

"Obama a kongresoví demokraté dělají už tak hroznou situaci exponenciálně horší ..." Půjčování cizinců na stavbu cest v Lyndonu není jen špatná politika, ale měla by být také protiústavní. ““

Balíček stimulu byl nedostatečný nebo špatně zaměřený

Lemovaný liberální ekonom Paul Krugman„I kdyby byl schválen původní plán Obamy - zhruba 800 miliard dolarů ve stimulu, přičemž podstatná část této celkové částky byla dána na neefektivní daňové škrty - by nestačilo na to, aby zaplnilo hrozící díru v americké ekonomice, která podle odhadů Kongresového rozpočtového úřadu v příštích třech letech dosáhne 2,9 bilionu USD let.

"Přesto centristové udělali, co bylo v jejich silách, aby plán oslabili a zhoršili."

„Jedním z nejlepších rysů původního plánu byla pomoc státním vládám s omezenými penězi, která by poskytla rychlou podporu ekonomice při zachování základních služeb. Centristové však trvali na tom, aby se tyto výdaje snížily o 40 miliard dolarů. “

Mírný republikán David Brooks opined “... vytvořili rozlehlý, nedisciplinovaný smorgasbord, který způsobil řadu nezamýšlených důsledků.

"Za prvé, tím, že se pokusím udělat vše, co jednou, účet nedělá nic dobře." Peníze utratené za dlouhodobé domácí programy znamenají, že nyní nemusí být dost na to, aby ekonomika trhla... Peníze vynaložené na podnět zatím znamenají, že nestačí na skutečnou reformu domácích programů, jako jsou zdravotnické technologie, školy a infrastruktura. Opatření většinou čerpá více peněz do starých opatření. “

Kde to stojí

"Kongresoví republikáni roztrhali Obamovu vládu nad plánem ekonomických podnětů, ..." tvrdí, že Bílý dům nesprávně rozděluje rozdělování peněz a přitom nadhodnocuje schopnost balíčku vytvářet pracovní místa, “ hlášeno CNN 8. července 2009 o „sporném slyšení před Výborem pro státní dohled a reformu vlády“.

CNN pokračovala: „Kancelář správy a rozpočtu Bílého domu obhajovala plán a tvrdila, že každý federální úřad utratený dolar podle definice pomohl zmírnit bolest nejhorší hospodářské krize od doby Velké Deprese.

Druhý stimulační balíček?

Obamský ekonomický poradce Laura Tyson, bývalý ředitel Národní hospodářské rady, uvedl v projevu v červenci 2009, že „USA by měly zvážit vypracování druhého stimulačního balíčku zaměřeného na projekty v oblasti infrastruktury, protože 787 miliard USD schválených v únoru bylo „příliš malé“ na Bloomberg.com.

Naproti tomu ekonom Bruce Bartlett, konzervativní podporovatel Obamy, pera v článku s názvem Obamův bezradný liberál Kritici, že „argument pro více podnětů implicitně předpokládá, že většina stimulačních fondů byla vyplacena a provedla jejich práce. Data však ukazují, že skutečně bylo vynaloženo jen velmi málo podnětů. “

Bartlett tvrdí, že kritici podnětů netrpělivě reagují, a poznamenává, že ekonomka Christina „Romer, která nyní předsedá Rada ekonomických poradců říká, že podnět funguje stejně, jak bylo plánováno, a že není třeba dalších podnětů. ““

Uskutečnil by Kongres druhý účet za stimulaci?

Pálivá, relevantní otázka zní: Je politicky možné, aby prezident Obama v roce 2009 nebo 2010 prosadil Kongres, aby schválil druhý balíček ekonomických stimulů?

První stimulační balíček prošel hlasováním Parlamentu 244–188, přičemž všichni republikáni a jedenáct demokratů hlasovali NE.

Návrh zákona byl stlačen při hlasování Senátu 61-36 Senátu, který je odolný vůči filibusterům, ale teprve poté, co učiní významné kompromisy, aby přilákal tři republikánské hlasy ANO. O návrhu zákona hlasovali všichni demokraté Senátu, kromě těch nepřítomných pro nemoc.

Ale s veřejností důvěra klesající ve Obamovo vedení v polovině roku 2009 v ekonomických záležitostech as prvním stimulačním zákonem, který nezvrátil nezaměstnanost, se nelze spolehnout na umírněné demokraty, kteří pevně podporují další stimulační legislativu.

Dostane Kongres v roce 2009 nebo 2010 druhý stimulační balíček?

Porota je mimo, ale rozsudek v létě 2009 pro Obamovu administrativu nevypadá dobře.