Každé desetiletí, po desetiletém sčítání lidu, jsou zákonodárcům Spojených států sděleny, kolik zástupců jejich stát pošle do Sněmovny reprezentantů Spojených států. Zastoupení v domě je založeno na státní populaci a je zde celkem 435 zástupců, takže některé státy mohou získat zástupce, zatímco jiné je ztratí. Je povinností každého státního zákonodárce, aby svůj stát přerozdělil na příslušný počet kongresových okresů.
Protože jediná strana obvykle kontroluje každý státní zákonodárce, je to v nejlepším zájmu strany moc redistribuovat svůj stát tak, aby jejich strana měla v Poslanecké sněmovně více křesel než opozice oslava. Tato manipulace volebních obvodů je známá jako gerrymandering. Ačkoli je nezákonné, gerrymandering je proces úpravy kongresových čtvrtí tak, aby prospíval straně u moci.
Malá historie
Termín gerrymandering je odvozen z Elbridge Gerry (1744-1814), guvernéra Massachusetts od roku 1810 do roku 1812. V 1812, guvernér Gerry podepsal zákon do zákona, který přerozdělil jeho stát, aby ohromně prospěl jeho straně, demokratický-republikánská strana. Opoziční strana, federalisté, byla docela naštvaná.
Jeden z kongresových okrsků byl tvarován velmi podivně a, jak se děje příběh, jeden federalista poznamenal, že okres vypadal jako mlok. „Ne,“ řekl další federalista, „je to trajekt.“ Boston Týdenní posel uvedl termín „gerrymander“ do běžného užívání, když následně vytiskl redakční karikaturu ukázal dotyčnou čtvrť s hlavou, pažemi a ocasem monstra a pojmenoval stvoření a privilegování voličů.
Guvernér Gerry pokračoval stát se viceprezidentem pod Jamesem Madisonem od roku 1813 do jeho smrti o rok později. Gerry byl druhým viceprezidentem, který zemřel v úřadu.
Gerrymandering, který se konal před ražbou jména a pokračoval po mnoho desetiletí poté, byl mnohokrát napadán u federálních soudů a byl proti němu vydán zákon. V 1842, zákon přeměny vyžadoval, aby kongresové okresy byly souvislé a kompaktní. V roce 1962 Nejvyšší soud rozhodl, že okresy se musí řídit zásadou „jeden muž, jeden hlas“ a mít spravedlivé hranice a odpovídající populační směs. Naposledy, nejvyšší soud v roce 1985 rozhodl, že manipulace okresních hranic s výhodami pro jednu politickou stranu byla protiústavní.
Tři metody
Existují tři techniky používané k trajektům okresů. Všechny zahrnují vytvoření okresů, jejichž cílem je zahrnout určité procento voličů z jedné politické strany.
- První metoda se nazývá „nadměrné hlasování“. Je to pokus soustředit volební sílu opozice na několik okresy, zředit moc opoziční strany mimo ty okresy, které obsahují drtivou většinu voliči opozice.
- Druhá metoda se nazývá „zbytečné hlasování“. Tento způsob gerrymanderingu zahrnuje zředění hlasovací síly opozice přes mnoho okresů, bránit opozici mít většinový hlas v co nejvíce okresech jak možný.
- Nakonec metoda „skládaná“ zahrnuje načrtnutí bizarních hranic pro koncentraci moci většinové strany propojením vzdálených oblastí do konkrétních okresů s mocenstvím.
Když je hotovo
Proces přerozdělování (rozdělení 435 křesel v Sněmovně reprezentantů na padesát států) probíhá brzy po každém desetiletém sčítání lidu (příští rok 2020). Od primárního účelu sčítání lidu je spočítat počet obyvatel Spojených států pro Pro účely zastoupení je nejvyšší prioritou úřadu sčítání lidu poskytnout údaje redistribuce. Základní údaje musí být poskytnuty státům do jednoho roku od sčítání lidu - 1. dubna 2021.
Počítače a GIS byly státy používány při sčítání lidu v letech 1990, 2000 a 2010, aby bylo co nejspravedlivější přerozdělení. Navzdory používání počítačů se politika dostává do cesty a na soudech je zpochybňováno mnoho plánů redistribuce, přičemž se obviňují obvinění z rasového gerrymanderingu. Určitě neočekáváme, že obvinění z gerrymanderingu brzy zmizí.
Úřad amerického sčítání lidu Redistricting stránka poskytuje další informace o jejich programu.