Prezidentské jmenování má dvě podoby: ty, které vyžadují schválení Senátu, a ty, které ho nemají. Kromě Tajemníci kabinetu a Soudci Nejvyššího soudu, jehož nominace vyžadují schválení Senátu, Prezident Spojených států v současné době má pravomoc jmenovat lidi na vysoké pozice v rámci EU federální vláda jednostranně. Podle Úřad vlády pro odpovědnost (GAO), většina z těchto funkcí jmenovaných přímo prezidentem přichází s platy od 99 628 do zhruba 180 000 USD ročně a zahrnuje plné federální zaměstnanecké výhody.
Kolik a kde?
V jeho podat zprávu Kongresu, GAO identifikoval 321 prezidentsky jmenovaných (PA) pozic na celostátní úrovni, které nevyžadují Senát potvrzení.
Pozice PA spadají do jedné ze tří kategorií: 67% pozic slouží federálním komisím, radám, výborům, radám nebo nadacím; 29% pozic je ve výkonné kanceláři prezidenta a zbývající 4% jsou v jiných federálních agenturách nebo ministerstvech.
Z těchto 321 pozic PA bylo dne 10. srpna 2012 vytvořeno 163, kdy prezident Obama podepsal dohodu
Co PA dělají
PA jmenované do komisí, rad, výborů, rad nebo nadací a obvykle slouží jako poradci. Může jim však být přidělena určitá míra odpovědnosti za hodnocení nebo dokonce vytvoření politiky a směru organizace.
PA v EU Výkonná kancelář prezidenta (EOP) často přímo podporují prezidenta poskytováním poradenské a administrativní pomoci. Lze očekávat, že budou poradit prezidentovi v celé řadě oblastí, včetně zahraniční vztahy, USA a mezinárodní hospodářská politika, a vnitřní bezpečnost. Také PA v EOP pomáhají udržovat vztahy mezi Bílým domem a Kongresem výkonná moc agentury a státní a místní samosprávy.
Odpovědnosti PA, které slouží přímo ve federálních agenturách a ministerstvech, jsou nejrozmanitější. Mohou být přiděleni na pomoc prezidentské jmenování na pozicích, které vyžadují schválení Senátu. Ostatní mohou sloužit jako zástupci USA Spojené národy organizace. Jiným mohou být přiděleny vedoucí role ve vysoce viditelných neagenturních organizacích, jako je Národní onkologický ústav nebo Národní institut zdraví.
Ve většině případů neexistují žádné zvláštní kvalifikace pro pozice PA, a protože jmenování nespadají pod kontrolu Senátu, podléhají jejich použití jako politické laskavosti. Pozice PA v komisích, radách, výborech, radách nebo nadacích však mají často právně požadovanou kvalifikaci.
Kolik PA činí
Za prvé, většina PA nedostává plat. Podle GAO 99% všech PA - ti, kteří slouží jako poradci komisí, rad, výborů, rad nebo nadace - buď nejsou kompenzovány vůbec, nebo jsou vypláceny denní sazba 634 $ nebo méně pouze v době porce.
Zbývajících 1% PA - ti v EOP a ti, kteří pracují ve federálních agenturách a ministerstvech - jsou placeni platy v rozmezí od 99 628 do 180 000 USD. Existují však významné výjimky. Například ředitel Národního institutu pro rakovinu je PA v rámci EU Katedra zdravotnictví a humanitních služeb který podle GAO obdrží plat 350 000 $.
Pozice PA v EOP a federálních ministerstvech a agenturách jsou většinou práce na plný úvazek a mají žádné termíny. PA jmenované do komisí, rad, výborů, rad nebo nadací slouží občas během období obvykle trvajících od 3 do 6 let.
Jiné typy politicky jmenovaných pozic
Celkově existují čtyři hlavní kategorie politicky jmenovaných pozic: Prezidentské schůzky s Potvrzení Senátu (PAS), prezidentské schůzky bez potvrzení Senátu (PS), politické jmenování Vedoucí výkonná služba (SES), a politický jmenování Schedule C.
Osoby na pozicích SES a C jsou obvykle jmenovány jmenováním PAS a PA, nikoli prezidentem. Všechna jmenování do pracovních míst SES a Schedule C však musí být přezkoumána a schválena Výkonnou kanceláří prezidenta.
Od roku 2012 vykázal GAO celkem 3 799 politicky jmenovaných federálních pozic, včetně 321 pozic PA, 1 217 pozic PAS, 789 pozic SES a 1 392 pozic plánu C. “
Prezidentské schůzky s pozicemi potvrzujícími Senát (PAS) jsou vrcholem „potravinového řetězce“ federálního personálu a zahrnují pozice jako tajemníci kabinetní agentury a nejvyšší správci a zástupci správců nevládních agentur. Držitelé pozic PAS mají přímou odpovědnost za provádění systému prezidentovy cíle a politiky. Během fiskálního roku 2013 se platy za pozice PAS pohybovaly od 145 700 do 199 700 USD, což je současný plat tajemníků kabinetu.
PA, přestože jsou významně odpovědné za plnění cílů a politik Bílého domu, často slouží pod jmenováním PAS.
Jmenovaní vedoucí pracovníci výkonných služeb (SES) pracují na pozicích těsně pod jmenováním PAS. Podle amerického Úřadu pro správu personálu jsou „hlavním spojením mezi těmito jmenovanými a zbytkem federální pracovní síly. Působí a dohlíží na téměř každou vládní činnost v přibližně 75 Federální agentury„Ve fiskálním roce 2013 se platy pro jmenování vedoucích výkonných pracovníků pohybovaly v rozmezí od 119 554 do 179 700 USD.
Schůzky C jsou obvykle nepracovní úkoly na pozice sahající od regionálních ředitelů agentur po pomocníky zaměstnanců a spisovatele řeči. Členové seznamu C se obvykle mění s každou novou příchozí prezidentskou správou, což z nich činí kategorii prezidentské jmenování bude s největší pravděpodobností rozdáno jako „politické laskavosti“. Platy pro jmenovatele v rámci C se pohybují v rozmezí od 67 114 $ do $155,500.
Jmenovaní členové SES a Schedule C obvykle slouží podřízeným rolím jmenovaným PAS a PA.
Na potěšení prezidenta
Prezidentské politické jmenování není ze své podstaty určeno pro lidi, kteří hledají stabilní a dlouhodobou kariéru. Předpokládá se, že političtí zmocněnci budou jmenováni především na podporu politik a cílů administrativy prezidenta. Jak uvádí GAO, „Jednotlivci sloužící v politických funkcích obvykle slouží k potěšení orgán oprávněný ke jmenování a nemají ochranu pracovních míst poskytovanou osobám v kariéře schůzky. “