Zahraniční politika Spojených států se po teroristických útocích na americkou půdu 11. září 2001 změnila velmi zřetelně. To zahrnovalo zvýšení objemu zásahů do zahraničních válek, množství výdajů na obranu a redefinici terorismu jako nového nepřítele. Jinými slovy, zahraniční politika po 11. září je pokračováním americké politiky od jejích počátků.
Když George W. Bush převzal předsednictví v lednu 2001, jeho hlavní zahraniční politickou iniciativou bylo vytvoření „raketového štítu“ nad částmi Evropy. Teoreticky by štít poskytl dodatečnou ochranu, kdyby Severní Korea nebo Írán zahájily raketový útok. Ve skutečnosti, Condoleezza Riceová, pak šéf Bushova Rada národní bezpečnosti, byl navržen tak, aby přednesl politický projev o raketovém štítu 11. září 2001.
Zaměřte se na teror
O devět dní později, 20. září 2001, v projevu před společným zasedáním Kongresu Bush změnil směr americké zahraniční politiky. Zaměřil se na terorismus.
Nasměrujeme každý zdroj na náš příkaz - všechny prostředky diplomacie, všechny nástroje inteligence, všechny právní nástroje vymáhání, každý finanční vliv a každá nezbytná válečná zbraň - ke zničení a porážce globálního teroru síť.
Na tuto poznámku je možná nejlepší vzpomínka. "Budou stíhat země, které poskytují pomoc nebo bezpečné útočiště terorismu," řekl Bush. "Každý národ v každém regionu má nyní rozhodnutí učinit: Buď jste s námi, nebo jste s teroristy."
Preventivní válčení, není preventivní
Nejviditelnější okamžitou změnou zahraniční politiky USA bylo zaměření na preventivní opatření, nikoli pouze preventivní opatření. Toto je také známé jako Bushova doktrína.
Národy často používají preventivní stávky ve válce, když vědí, že hrozí nepřátelská akce. Například během Trumanovy administrativy byl útok Severní Koreje na Jižní Koreu v roce 1950 ohromen tehdejším ministrem zahraničí Deanem Achesonem a dalšími na ministerstvu zahraničí. Naléhali na Trumana, aby odplatil, vedl USA do korejské války a vytvořil významné rozšíření americké globální politiky.
Když však USA v březnu 2003 napadly Irák, rozšířily svou politiku tak, aby zahrnovala preventivní válčení. Bushova administrativa to řekla (chybně) veřejnosti Saddáma Husajna režim měl jaderný materiál a brzy mohl vyrábět atomové zbraně. Bush nejasně svázal Husajna s Al-Káidou (opět chybně) a řekl, že invaze by měla částečně zabránit Iráku v zásobování teroristů jadernými zbraněmi. Irácká invaze tak měla zabránit některé vnímané - ale ne zcela zřejmé - události.
Humanitární pomoc
Od 11. září se americká humanitární pomoc stala předmětem požadavků zahraniční politiky a v některých případech se stala militarizovanou. Nezávislá nevládní organizace (NGO) pracující prostřednictvím TY JSI ŘEKL (pobočka amerického ministerstva zahraničí) obvykle poskytovaly celosvětovou humanitární pomoc nezávisle na americké zahraniční politice. Jak však Elizabeth Ferris informovala v článku z Brookings Institution, americké vojenské příkazy ano zahájili své vlastní programy humanitární pomoci v oblastech, kde provádějí vojenskou činnost operace. Proto mohou velitelé armády využívat humanitární pomoc k získání vojenských výhod.
Nevládní organizace také stále více podléhají přísnější federální kontrole, aby zajistily, že dodržují protiteroristické politiky USA. Tento požadavek, říká Ferris, „ztěžoval, ba dokonce znemožňoval americkým humanitárním nevládním organizacím tvrdit, že jsou na nich nezávislé politiky jejich vlády. “To zase ztěžuje humanitárním misím dosahování citlivých a nebezpečných míst.
Sporné spojence
Některé věci se však nezměnily. I po 11. září pokračuje USA ve své tendenci k vytváření sporných spojenectví.
USA musely zajistit podporu Pákistánu předtím, než napadly sousední Afghánistán, aby bojovaly proti Talibanu, což podle zpravodajských informací bylo zastáncem Al Káidy. Výsledné spojenectví s Pákistánem a jeho prezidentem, Pervezem Mušarafem, bylo trapné. Mušarafovy vazby s Talibanem a Al-Káida vůdce Usáma bin Ládin byl pochybný a jeho závazek k válce proti teroru vypadal napůl v srdci.
Na začátku roku 2011 zpravodajství skutečně odhalilo, že bin Ládin se v Pákistánu skrýval v zlodějské cele a zjevně tam bylo více než pět let. Americké jednotky zvláštních operací zabily bin Ládina v květnu, ale jeho pouhá přítomnost v Pákistánu vrhá větší pochybnosti o závazku této země k válce. Někteří členové Kongresu brzy začali požadovat ukončení pákistánské zahraniční pomoci.
Tyto situace připomínají americké spojenectví během studené války. Spojené státy podporovaly takové nepopulární vůdce, jako je šáha Íránu a Ngo Dinh Diem v jižním Vietnamu, jednoduše proto, že byli antikomunisté.
Válečná únava
George W. Keř varoval Američany v roce 2001, že válka proti teroru bude dlouhá a její výsledky budou těžko rozpoznatelné. Bez ohledu na to si Bush nepamatoval poučení z vietnamské války a nepochopil, že Američané jsou poháněni výsledky.
Američané byli povzbuzováni, aby viděli Taliban doslova poháněný energií od roku 2002, a mohli porozumět krátkému období okupace a budování státu v Afghánistánu. Když však invaze do Iráku stáhla zdroje z Afghánistánu, umožnila Talibanu stát se oživení a irácká válka sama o sobě se stala jedním ze zdánlivě nekončících okupací, Američané se stali válečně unavený. Když voliči v roce 2006 stručně dali demokratům kontrolu nad Kongresem, ve skutečnosti odmítali Bushovu zahraniční politiku.
Tato veřejná válečná únava napadla Obamovu vládu, když se prezident zápasil se stahováním vojsk z Iráku a Afghánistán, jakož i přidělování finančních prostředků pro další vojenské podniky, jako je omezené zapojení Ameriky do libyjské civilizace válka. Irácká válka byla uzavřena 18. prosince 2011, kdy Obama stáhl poslední americké jednotky.
Po Bushově administrativě
Ozvěny 9/11 pokračovat v následných správách, protože každý prezident se potýká s hledáním rovnováhy mezi zahraničním vynálezem a domácími záležitostmi. Například během Clintonovy administrativy začaly Spojené státy utrácet více peněz na obranu než prakticky všechny ostatní národy dohromady. Výdaje na obranu nadále rostly. Konflikty v syrské občanské válce vedly od roku 2014 k zásahu USA několikrát.
Někteří tvrdili, že trvalá změna byla instinktem pro americké prezidenty jednat jednostranně, jako když Trump Správa provedla jednostranné nálety proti syrským silám v roce 2017 v reakci na chemické útoky na Khan Shaykhun. Historik Melvyn Leffler však poukazuje na to, že toto je součástí americké diplomacie od George Washingtona a určitě v celé USA Studená válka.
Je snad ironické, že navzdory jednotě v zemi, která vznikla bezprostředně po 11. září, hořkost kvůli selhání nákladných iniciativy zahájené Bushem a pozdějšími správami otrávily veřejný diskurz a pomohly vytvořit ostře polarizovanou zemi.
Snad největší změnou od Bushovy administrativy bylo rozšíření hranic pro „válku proti teroru“ tak, aby zahrnovala vše od nákladních vozidel po škodlivý počítačový kód. Zdá se, že domácí a zahraniční terorismus je všude.
Zdroje
Devuyst, Youri. "Náboženství a americká zahraniční politika: Bush-Obama rozdělení a jeho dopad na transatlantické vztahy." Rivista di Studi Politici Internazionali, Nuova Serie, sv. 77, č. 1 (305), GENNAIO-MARZO 2010, JSTOR.
Entman, Robert M. "Kaskádová aktivace: Napadení rámu Bílého domu po 11. září." Politická komunikace, ročník 20, 2003 - 4. vydání, 24. června 2010.
eMediaMillWorks. "Text: Prezident Bush oslovuje národ." The Washington Post, 20. září 2001.
Ferris, Elizabeth. "9/11 a humanitární pomoc: znepokojující dědictví." Instituce Brookings, 1. září 2011.
Kennedy, Liam. „Trvalá svoboda: veřejná diplomacie a zahraniční politika USA.“ American Quarterly, Scott Lucas, sv. 57, č. 2, JSTOR, červen 2005.
Leffler, Melvyn P. "9/11 zpětně: George W. Bushova velká strategie, přehodnocená. "Zahraniční věci, sv. 90, č. 5, JSTOR, září / říjen 2011.
Scott, Catherine V. "Představte si teror v éře globalizace: Zahraniční politika USA a konstrukce terorismu po 11. září." Perspectives on Politics, roč. 7, č. 3, American Political Association, JSTOR, září 2009.
Selod, Sahere. "Občanství bylo odepřeno: Racializace muslimských amerických mužů a žen po 11. září". Kritická sociologie, 1. dubna 2014.
Thomson, Stéphanie. "15 let po 11. září se USA změnily." Světové ekonomické fórum, 9. září 2016.