Jaké jsou legislativní pravomoci prezidenta USA?

Prezident Spojených států se běžně označuje jako nejmocnější člověk ve svobodném světě, ale zákonodárná moc prezident je striktně definován ústavou a systémem kontrol a rovnováhy mezi EU výkonný, legislativní a soudní pobočky vlády. Legislativní pravomoci prezidenta jsou odvozeny z čl. II bodu 1 Ústava Spojených států, který uvádí, že prezident „se postará o to, aby zákony byly věrně popraveny ...“

Přestože je povinností Kongresu zavést a schválit právní předpisy, je povinností prezidenta tyto účty buď schválit, nebo je odmítnout. Jakmile prezident podepíše účet ze zákona, nabývá účinku okamžitě, pokud není zaznamenáno jiné datum účinnosti. Zákon může odvolat pouze Nejvyšší soud jeho prohlášením za protiústavní.

Prezident může rovněž podepsat prohlášení v době, kdy podepíše účet. prezidentské podpisové prohlášení může jednoduše vysvětlit účel návrhu zákona, poučit odpovědné výkonné pobočkové agentury o tom, jak by měl být zákon spravován, nebo vyjádřit prezidentův názor na ústavnost zákona.

Kromě toho k jednání přispěly akce předsedů pět „jiných“ způsobů změny ústavy v průběhu let.

A konečně, když předsedové podepíší právní předpisy, mohou a často připojí k návrhu zákona vynutitelné „podpisové prohlášení“, ve kterém mohou vyjádřit své obavy ohledně určitých ustanovení návrhu zákona, aniž by jej vetovali, a definovat, které části návrhu zákona skutečně zamýšlejí prosadit. Zatímco kritici prohlášení o podpisu zákona tvrdí, že dávají prezidentům virtuální moc veto řádkové položky, pravomoc vydat je potvrdil Nejvyšší soud USA ve svém rozhodnutí z roku 1986 v případě Bowsher v. Synar, který tvrdil, že „... interpretace zákona přijatého Kongresem k provedení legislativního mandátu je samotnou podstatou „výkonu“ zákona. “

Prezident může také vetovat konkrétní návrh zákona, který může Kongres potlačit dvoutřetinovou většinou členů přítomných v Senátu i v Sněmovně, když se hlasuje o přepsání hlasování. Kterákoli komora Kongresu pochází, může také přepsat legislativu po vetu a poslat ji zpět ke schválení prezidentovi.

Prezident má třetí možnost, která neudělá nic. V tomto případě se mohou stát dvě věci. Pokud Kongres zasedá v kterémkoli okamžiku do 10 pracovních dnů poté, co prezident obdrží zákon, automaticky se stane zákonem. Pokud se Kongres nezvolá do 10 dnů, účet zemře a Kongres ho nemůže přepsat. Toto je známo jako kapesní veto.

Další formou prezidentů moci veta, o kterou často žádali, ale nikdy nebyla udělena, je „veto řádkové položky“. Používá se jako metoda prevence často zbytečných vyčlenit nebo vepřový barel výdaje, veto řádkové položky dává prezidentům pravomoc odmítnout pouze jednotlivá ustanovení - řádkové položky - ve výdajích za účty bez vetování zbytku vyúčtování. K zklamání mnoha prezidentů však Nejvyšší soud USA důsledně považoval řádkovou položku veto za neústavní porušení výhradního zákonodárného sboru pravomoci kongresu změnit účty.

Existují dva způsoby, jak mohou prezidenti iniciovat iniciativy bez souhlasu kongresu. Prezidenti mohou vydat proklamaci, často obřadní povahy, jako je například pojmenování dne na počest někoho nebo něčeho, co přispělo k americké společnosti. Prezident může také vydat výkonný řád, který má plný účinek zákona a je určen federálním agenturám, které jsou pověřeny provedením příkazu. Příklady zahrnují Franklin D. Roosevelta výkonný příkaz k internaci Japonců-Američanů po útoku na Pearl Harbor, Harry Truman je integrace ozbrojených sil a Dwight Eisenhower's aby integrovaly národní školy.

Kongres nemůže přímo hlasovat, aby potlačil výkonný příkaz způsobem, jakým mohou vetovat. Místo toho musí Kongres schválit zákon o zrušení nebo změně objednávky způsobem, který uzná za vhodný. Prezident obvykle tento veto vetuje a pak se Kongres může pokusit zrušit veto druhého návrhu zákona. Nejvyšší soud může také prohlásit výkonný příkaz za protiústavní. Kongresové zrušení objednávky je velmi vzácné.

Jednou ročně je prezident povinen poskytnout plnému Kongresu a Adresa státu Unie. V této době prezident často stanoví svůj legislativní program na příští rok a nastíní své legislativní priority jak pro Kongres, tak pro celý národ.

Aby se napomohlo jeho legislativní agendě projít Kongresem, prezident často požádá konkrétního zákonodárce, aby sponzoroval účty a loboval ostatní členy za průchod. Členové prezidentského personálu, např viceprezident, jeho náčelník štábu a další styky s Capitol Hill budou také lobovat.

Editoval Robert Longley