Historie pravidla amerického kongresového roubíku

Pravidlo roubíku bylo legislativní taktikou zaměstnanou jižními členy Kongresu počínaje třicátými léty, aby se zabránilo jakékoli diskusi o otroctví v Sněmovna reprezentantů. Mlčení otrockých oponentů bylo dosaženo usnesením, které bylo poprvé vydáno v roce 1836 a opakovaně obnovováno na osm let.

Potlačení svobody projevu v domě bylo přirozeně považováno za urážlivé vůči severním členům Kongresu a jejich voličům. To, co se stalo známým jako pravidlo roubíku, čelilo roky opozici, zejména od bývalého prezidenta John Quincy Adams.

Adams, který byl zvolen do Kongresu po jednom frustrujícím a nepříjemném prezidentském období ve dvacátých letech 20. století, se stal šampiónem protiotrokářského sentimentu na kopci Capitol. A jeho tvrdohlavá opozice vůči pravidlu roubíku se stala základním bodem růstu abolicionista hnutí v Americe.

Pravidlo roubíku bylo definitivně zrušeno v prosinci 1844.

Taktika byla úspěšná ve svém bezprostředním cíli, umlčení jakékoli debaty o otroctví v Kongresu. Ale z dlouhodobého hlediska bylo pravidlo roubíku kontraproduktivní... Na taktiku bylo pohlíženo jako na zjevně nespravedlivé a nedemokratické

Útoky na Adamse, které sahaly od pokusů cenzurovat ho v Kongresu po neustálý proud hrozeb smrti, nakonec učinily jeho opozici vůči otroctví populárnější příčinou.

Silné potlačení debaty o otroctví zvýšilo prohlubující se propast v zemi v desetiletích před Občanská válka. A bitvy proti pravidlu roubíku pracovaly, aby přivedly abolicionistický sentiment, který byl považován za okrajovou víru, blíže k hlavnímu proudu americké veřejné mínění.

Kompromisy ohledně otroctví umožnily ratifikaci ústavy Spojených států. A v prvních letech v zemi nebyla otázka otroctví v kongresových debatách obecně nepřítomná. Jednou vznikl v roce 1820, kdy Missouri Kompromis vytvořit precedens o přidávání nových států.

Otroctví bylo v severních státech začátkem 18. století nezákonné. Na jihu díky růstu bavlnářský průmysl, instituce otroctví jen zesílila. A zdálo se, že neexistuje žádná naděje na jeho zrušení legislativními prostředky.

Americký kongres, včetně téměř všech členů ze severu, uznal, že otroctví bylo podle ústavy legální a že to bylo záležitostí jednotlivých států.

V jednom konkrétním případě však Kongres hrál roli v otroctví, a to bylo v okrese Columbia. Okres byl ovládán kongresem a otroctví bylo legální v okrese. To by se stalo příležitostným bodem debaty, protože kongresmani ze severu budou pravidelně požadovat, aby bylo otroctví v okrese Columbia zakázáno.

Až do třicátých let minulého století o otroctví, jakkoli odporném pro mnohé Američany, nebylo ve vládě příliš mnoho. Provokace abolicionisty ve 30. letech 20. století, kampaň brožur, ve které anti-otroctví brožury byly zaslány na jih, na nějakou dobu se to změnilo.

Otázka toho, co by mohlo být zasláno federálními e-maily, náhle učinila z anti-otroctví literatura vysoce kontroverzní federální záležitost. Kampaň na pamflety však vyprchala, protože poštovní brožury, které by byly zabaveny a spáleny v jižních ulicích, byly považovány za jednoduše nepraktické.

A bojovníci proti otroctví se začali více spoléhat na novou taktiku, petice zaslané Kongresu.

Petiční právo bylo zakotveno v EU První změna. Ačkoli často přehlédl v moderním světě, právo na petici vláda byla držena ve velmi vysoké úctě v časných 1800s.

Když občané začali do Kongresu zasílat petice proti otroctví, Sněmovna reprezentantů by byla konfrontována se stále spornější diskusí o otroctví.

A na kopci Capitol to znamenalo, že zákonodárci pro otroctví začali hledat způsob, jak se zcela vyhnout petici proti otroctví.

Otázka peticí proti otroctví a snahy jižních zákonodárců o jejich potlačení nezačaly Johnem Quincym Adamsem. Ale byl to bývalý prezident, kdo na tuto záležitost upozornil a který tuto záležitost vytrvale držel kontroverzní.

Adams obsadil jedinečné místo v rané Americe. Jeho otec John Adams byl zakladatelem národa, prvním viceprezidentem a druhým prezidentem země. Jeho matka, Abigail Adamsbyla, stejně jako její manžel, oddaným oponentem otroctví.

V listopadu 1800 se John a Abigail Adams stali původními obyvateli Bílého domu, který byl dosud nedokončen. Dříve žili v místech, kde bylo otroctví legální, ale ve skutečné praxi ubývali. Bylo však obzvláště urážlivé dívat se z oken prezidentského domu a vidět skupiny otroků pracujících na stavbě nového federálního města.

Jejich syn John Quincy Adams zdědil jejich odpor vůči otroctví. Během své veřejné kariéry však jako senátor, diplomat, státní tajemník a prezident nemohl s tím dělat moc. Postavení federální vlády bylo, že otroctví bylo podle ústavy legální. A dokonce i anti-otroctví prezident, v časných 1800s, byl v podstatě nucen přijmout to.

Adams ztratil nabídku na druhé prezidentské období, když prohrál velmi hořké volby roku 1828 Andrew Jackson. A on se vrátil k Massachusetts v 1829, se ocitl, poprvé v dekádách, bez veřejné povinnosti vykonávat.

Někteří místní občané, kde žil, ho povzbudili, aby se ucházel o Kongres. Ve stylu času tvrdil, že o práci má malý zájem, ale řekl, že pokud si ho voliči vyberou, bude sloužit.

Adams byl drtivě zvolen, aby zastupoval svou čtvrť v Sněmovně reprezentantů USA. Poprvé a jediný čas by americký prezident sloužil v Kongresu poté, co opustil Bílý dům.

Po návratu do Washingtonu v roce 1831 strávil Adams čas seznámením se s pravidly Kongresu. A když se kongres zúčastnil, Adams začal to, co by se proměnilo v zdlouhavou bitvu proti jižním pro-otrockým politikům.

Noviny New York Mercury zveřejnily ve vydání 21. prosince 1831 rozesílání o událostech v Kongresu 12. prosince 1831:

„V Sněmovně reprezentantů bylo předloženo mnoho peticí a pomníků. Mezi nimi bylo 15 občanů Společnosti přátel v Pensylvánii, kteří se modlili za zvážení otázka otroctví s ohledem na jeho zrušení a na zrušení provozu otroků v okrese Columbia. Petice byly předloženy Johnem Quincym Adamsem a postoupeny Výboru pro okres. “

Adams zavedl petice proti otroctví od Pennsylvánských kvakerů a odvážně jednal. Jakmile však byly petice zaslány do sněmovního výboru, který spravoval okres Columbia, byly předloženy a zapomenuty.

V příštích několika letech Adams pravidelně předkládal podobné petice. A petice proti otroctví byly vždy zasílány do procedurálního zapomnění.

Na konci roku 1835 se jižní členové Kongresu začali více zabývat otázkou peticí proti otroctví. V Kongresu proběhly debaty o tom, jak je potlačit, a Adams byl povzbuzen v boji proti úsilí potlačit svobodu projevu.

4. ledna 1836, den, kdy mohli členové předložit petice Parlamentu, John Quincy Adams představil neškodnou petici týkající se zahraničních věcí. Poté podal další petici, kterou mu poslali občané Massachusetts, a vyzval ke zrušení otroctví.

To vyvolalo rozruch v komoře domu. Řečník domu, budoucí prezident a kongresman Tennessee James K. Polk, dovolával se komplikovaných parlamentních pravidel, aby zabránil Adamsovi předložit petici.

V průběhu ledna 1836 se Adams nadále pokoušel zavádět protiotrokářské petice, které se setkaly s nekonečným vyvoláním různých pravidel, aby se zajistilo, že nebudou brány v úvahu. Sněmovna reprezentantů úplně zapadla. A byl vytvořen výbor, který měl vypracovat postupy pro řešení petiční situace.

Výbor se setkal několik měsíců, aby vymyslel způsob, jak petice potlačit. V květnu 1836 výbor vytvořil následující usnesení, které sloužilo k úplnému umlčení jakékoli diskuse o otroctví:

„Všechny petice, pomníky, usnesení, návrhy nebo dokumenty, které se jakýmkoli způsobem nebo v jakékoli míře týkají předmětu otroctví nebo zrušení otroctví, bude položeno na stůl, aniž by bylo vytištěno nebo postoupeno, a že už nebudou podniknuty žádné další kroky. na to. “

25. května 1836, během prudké kongresové debaty o návrhu umlčet jakoukoli řeč o otroctví, se pokusil ujmout slovo kongresman John Quincy Adams. Řečník James K. Polk ho odmítl uznat a místo toho vyzval ostatní členy.

Adams nakonec dostal příležitost promluvit, ale byl rychle vyzván a řekl, že body, které si přál učinit, nejsou diskutabilní.

Když se Adams snažil promluvit, přerušil ho mluvčí Polk. Noviny v Amherstu, Massachusetts, The Farmmer's Cabinet, vydané 3. června 1836, informovaly o hněvu, který ukázal Adams v debatě 25. května 1836:

"V další fázi debaty se znovu odvolal z rozhodnutí mluvčího a vykřikl:" Jsem si vědom, že v křesle je mluvčí, který drží otroka. "Z toho vyplývající zmatek byl obrovský.
"Věci šly proti panu Adamsovi, zvolal -" Řečníku, jsem roubík nebo ne? “ „

Otázka, kterou položil Adams, by se stala slavnou.

A když rozhodnutí o potlačení otroctví prošlo Parlamentem, Adams dostal odpověď. Byl opravdu roubík. A na podlaze sněmovny reprezentantů by nemělo být dovoleno mluvit o otroctví.

Podle pravidel Sněmovny reprezentantů muselo být pravidlo roubíku obnoveno na začátku každého nového zasedání Kongresu. Takže v průběhu čtyř kongresů, osmiletého rozpětí, byli jižní členové Kongresu spolu s ochotnými northerners schopni vládu znovu projít.

Odpůrci vlády roubíků, zejména John Quincy Adams, pokračovali v boji proti němu, kdykoli mohli. Adams, který získal přezdívku „Old Man Eloquent“, se často setkal s jižními kongresmany, když se pokusil uvést téma otroctví do Houseových debat.

Když se Adams stal tváří opozice vůči pravidlu roubíku a samotnému otroctví, začal dostávat hrozby smrti. A občas byla v Kongresu zavedena rezoluce, která ho odsoudila.

Začátkem roku 1842 se debata o tom, zda Adamse kritizovat, v podstatě rovnala soudu. Obvinění proti Adamsovi a jeho ohnivé obraně se objevila v novinách několik týdnů. Spory vedly k tomu, že se Adams, přinejmenším na severu, stal hrdinskou postavou bojující za princip svobody projevu a otevřené debaty.

Adams nebyl nikdy formálně cenzurován, protože jeho reputace pravděpodobně bránila jeho oponentům v získávání potřebných hlasů. A ve svém stáří pokračoval v puchýřské rétorice. Občas se obtěžoval jižními kongresmany a posmíval se jejich vlastnictví otroků.

Pravidlo roubíku přetrvávalo osm let. Postupem času však toto opatření vnímalo stále více Američanů jako v zásadě nedemokratické. Severní členové Kongresu, kteří s ním šli koncem třicátých let 20. století, v zájmu kompromisu, nebo jednoduše jako odevzdání se moci otrokářských států, se proti němu začali obracet.

V národě bylo abolicionistické hnutí na počátku desetiletí 19. století vnímáno jako malá skupina na vnějším okraji společnosti. Abolitionist editor William Lloyd Garrison byl dokonce napaden v ulicích Bostonu. A Tappan Brothers, obchodníci z New Yorku, kteří často financovali abolicionistické činnosti, byli rutinně ohroženi.

Přesto, pokud byli abolicionisté široce vnímáni jako fanatický okraj, tak taktika, jako je pravidlo roubíku, způsobila, že pro-otroctví se zdálo stejně extrémní. Potlačení svobody projevu v sálech Kongresu se stalo pro severní členy Kongresu neúnosné.

3. prosince 1844 podal John Quincy Adams návrh na zrušení pravidla roubíku. Návrh prošel hlasováním v sněmovně zástupců 108 až 80. A pravidlo, které bránilo debatě o otroctví, již neplatilo.

Otroctví se ovšem v Americe neskončilo až do občanské války. Takže možnost diskutovat o této otázce v Kongresu nepřinesla konec otroctví. Přesto se otevřením debaty umožnily změny v myšlení. A národní přístup k otroctví nebyl nepochybně ovlivněn.

John Quincy Adams sloužil v Kongresu čtyři roky poté, co bylo zrušeno pravidlo roubíku. Jeho opozice vůči otroctví inspirovala mladší politiky, kteří mohli bojovat dál.

Adams se zhroutil u svého stolu v sněmovně 21. února 1848. Byl převezen do řečnické kanceláře a následující den tam zemřel. Mladý Whig kongresman, který byl přítomen, když se Adams zhroutil, Abraham Lincoln, byl členem delegace, která cestovala do Massachusetts za pohřbem Adamse.