Marshallův plán, který byl původně oznámen v roce 1947, byl programem ekonomické pomoci sponzorovaným USA, který měl pomoci západoevropským zemím zotavit se po druhá světová válka. Oficiálně pojmenovaný Evropský program obnovy (ERP) se brzy stal známým jako Marshallův plán pro svého tvůrce, ministra zahraničí George C. Marshall.
Počátky plánu byly oznámeny 5. června 1947, během projevu Marshalla na Harvardské univerzitě, ale teprve 3. dubna 1948 bylo podepsáno do zákona. Marshallovy plány poskytly odhadem 13 miliard dolarů na pomoc 17 zemím během čtyřletého období. Nakonec byl však Marshallův plán na konci roku 1951 nahrazen plánem vzájemné bezpečnosti.
Evropa: Okamžité poválečné období
Šest let druhé světové války si vyžádalo v Evropě těžkou daň a zničilo jak krajinu, tak infrastrukturu. Farmy a města byla zničena, bombardována průmyslová odvětví a miliony civilistů buď zabity, nebo zmrzačeny. Poškození bylo vážné a většina zemí neměla dostatek prostředků, aby pomohla i svým vlastním lidem.
Spojené státy byly naopak odlišné. Vzhledem ke své poloze na kontinentu byly Spojené státy jedinou zemí, která během války neutrpěla velkou devastaci, a proto USA hledaly pomoc Evropa.
Od konce války v roce 1945 do začátku Marshallova plánu poskytly USA půjčky ve výši 14 milionů dolarů. Když Británie oznámila, že nemůže pokračovat v podpoře boje proti komunismus v Řecku a Turecku se Spojené státy zapojily do poskytování vojenské podpory těmto dvěma zemím. Toto byla jedna z prvních akcí zadržování uvedených v dokumentu Trumanova doktrína.
Oživení v Evropě však postupovalo mnohem pomaleji, než původně očekávalo světové společenství. Evropské země tvoří významný segment světové ekonomiky; proto se obávalo, že pomalé zotavení bude mít vlnitý účinek na mezinárodní společenství.
Dodatečně, Americký prezident Harry Truman věřil, že nejlepší způsob, jak omezit šíření komunismu a obnovit politickou stabilitu v Evropě mělo nejprve stabilizovat ekonomiky západoevropských zemí, které komunistům dosud nepodlehly převzít.
Truman pověřil Georgea Marshalla vypracováním plánu k uskutečnění tohoto cíle.
Jmenování George Marshalla
státní tajemník George C. Marshall byl jmenován do funkce prezidentem Trumanem v lednu 1947. Před jeho jmenováním, Marshall měl slavnou kariéru jako náčelník štábu armády Spojených států během druhé světové války. Protože jeho hvězdné pověsti během války, Marshall byl viděn jako přirozený způsobilý pro postavení státního tajemníka během náročných časů, které následovaly.
Jednou z prvních výzev, s nimiž se Marshall potýkal v úřadu, byla série diskusí s Sovětský svaz týkající se hospodářské obnovy Německa. Marshall nemohl dosáhnout shody se Sověti ohledně nejlepšího přístupu a jednání zastavená po šesti týdnech. V důsledku těchto neúspěšných snah se Marshall rozhodl pokračovat v širším evropském plánu obnovy.
Vytvoření Marshallova plánu
Marshall vyzval dva úředníky ministerstva zahraničí, George Kennana a Williama Claytona, aby pomohli s přípravou plánu.
Kennan byl známý svou myšlenkou zadržování, centrální součást Trumanské doktríny. Clayton byl podnikatel a vládní úředník, který se zaměřil na evropské hospodářské záležitosti; pomohl poskytnout konkrétní ekonomický vhled do vývoje plánu.
Marshallovy plány byly vytvořeny tak, aby poskytovaly evropským zemím konkrétní ekonomickou pomoc při revitalizaci jejich ekonomik zaměřením na vytvoření moderního poválečného průmyslu a rozšíření jejich mezinárodního obchodu příležitosti.
Země navíc použily fondy na nákup výrobních a revitalizačních dodávek od amerických společností; proto podporuje proces poválečné americké ekonomiky.
Počáteční oznámení Marshallova plánu nastalo 5. června 1947, během projevu Marshalla na Harvardské univerzitě; nicméně, to stalo se ne oficiální, než to bylo podepsáno do práva Truman deset měsíců později.
Legislativa byla nazvána zákonem o hospodářské spolupráci a program podpory se nazýval Program hospodářské obnovy.
Zúčastněné národy
Ačkoli Sovětský svaz nebyl vyloučen z účasti na Marshallově plánu, Sověti a jejich spojenci nebyli ochotni splnit podmínky stanovené plánem. Marshallův plán by nakonec využil 17 zemí. Oni byli:
- Rakousko
- Belgie
- Dánsko
- Francie
- Řecko
- Island
- Irsko
- Itálie (včetně regionu Terst)
- Lucembursko (spravováno společně s Belgií)
- Holandsko
- Norsko
- Portugalsko
- Švédsko
- Švýcarsko
- krocan
- Spojené království
Odhaduje se, že v rámci Marshallova plánu bylo rozděleno více než 13 miliard dolarů. Přesný údaj je obtížné zjistit, protože existuje určitá flexibilita v tom, co je definováno jako oficiální podpora poskytovaná v rámci plánu. (Někteří historici zahrnují „neoficiální“ pomoc, která začala po Marshallově původním oznámení, zatímco jiní počítají pouze pomoc poskytovanou po podpisu legislativy v dubnu 1948.)
Odkaz Marshallova plánu
V roce 1951 se svět mění. Zatímco ekonomiky západoevropských zemí se staly relativně stabilními, studená válka se objevovala jako nový světový problém. Rostoucí problémy spojené se studenou válkou, zejména v říši Koreje, vedly USA k přehodnocení využití jejich finančních prostředků.
Na konci roku 1951 byl Marshallův plán nahrazen zákonem o vzájemné bezpečnosti. Tato legislativa vytvořila krátkodobou agenturu pro vzájemnou bezpečnost (MSA), která se zaměřila nejen na hospodářské oživení, ale také na konkrétnější vojenskou podporu. Když se v Asii zahřívaly vojenské akce, státní ministerstvo mělo pocit, že tento právní předpis by lépe připravil USA a její spojenci za aktivní angažovanost, navzdory veřejnému přístupu, který Truman doufal, že bude obsahovat, ne bojovat proti komunismu.
Dnes je Marshallův plán považován za úspěch. Ekonomika západní Evropy se během své správy významně odrazila, což také pomohlo posílit ekonomickou stabilitu ve Spojených státech.
Marshallův plán také pomohl Spojeným státům zabránit dalšímu šíření komunismu v západní Evropě obnovením ekonomiky v této oblasti.
Koncepty Marshallova plánu rovněž položily základ budoucím programům hospodářské pomoci spravovaným Spojenými státy a některým ekonomickým ideálům, které existují v současné Evropské unii.
George Marshall získal 1954 Nobelovy ceny míru za svou roli při tvorbě Marshallova plánu.