Čínský systém Hukou

Čínský systém Hukou je program registrace rodin, který slouží jako domácí pas, reguluje distribuci obyvatel a migraci z venkova do měst. Je to nástroj sociální a geografické kontroly, který prosazuje struktura apartheidu prosazování práv. Systém Hukou popírá zemědělcům stejná práva a výhody, jaké mají obyvatelé měst.

Moderní systém Hukou byl formalizován jako stálý program v roce 1958, jehož cílem bylo zajistit sociální, politickou a ekonomickou stabilitu. Čínská převážně zemědělská ekonomika v prvních dnech EU Čínská lidová republika (PRC) byl vnímán jako problém. Aby se urychlila industrializace, vláda postupovala podle sovětského modelu a upřednostňovala těžký průmysl.

Pro financování této spěšné industrializace stát podceňoval zemědělské produkty a předražené průmyslové zboží, aby vyvolalo nerovnoměrnou výměnu mezi těmito dvěma sektory. Rolníci v zásadě dostávali za své zemědělské zboží nižší než tržní hodnotu. Vláda zavedla systém omezující volný tok zdrojů, zejména práce, mezi průmyslem a zemědělstvím nebo mezi městem a venkovem, aby udržel tuto umělou nerovnováhu. Tento systém je stále funkční.

Jednotlivci jsou státem klasifikováni jako venkovští nebo městští a přiřazení k geografickým oblastem. Cestování mezi nimi je povoleno pouze za kontrolovaných podmínek a obyvatelé nejsou uvedeni přístup k pracovním místům, veřejným službám, vzdělání, zdravotní péči nebo jídlu v oblastech, které nejsou určeny plocha.

Venkovský zemědělec, který se rozhodne přestěhovat do města bez vládně vydaného hukou, například sdílí status podobný nelegálnímu přistěhovalec do USA Získání oficiálního hukou z venkova do města je nesmírně obtížné, protože čínská vláda má omezené kvóty na konverze za rok.

Systém Hukou vždy prospíval městům a znevýhodněným obyvatelům země. Vezměte si například hladomor z poloviny dvacátého století. Během velkého hladomoru byli jednotlivci s venkovským hukousem kolektivizováni do komunálních farem a velká část jejich zemědělské produkce byla ve formě daní státem a byla dána obyvatelé města. To vedlo k masivnímu hladovění v přírodě, ale Velký skok vpředneboli kampaň za rychlou urbanizaci, nebyla zrušena, dokud nebyly ve městě pociťovány její negativní účinky.

Po velkém hladomoru měli obyvatelé měst řadu sociálních a ekonomických výhod a obyvatelé venkova byli i nadále na okraji společnosti. Dokonce i dnes je příjem farmáře šestina příjmu průměrného městského obyvatele. Zemědělci navíc musí platit třikrát více daní, ale musí dostávat nižší úroveň vzdělání, zdravotní péče a života. Systém Hukou brání vzestupné mobilitě a v podstatě vytváří kastovní systém, který řídí čínskou společnost.

Od kapitalistických reforem na konci 70. let se do ní nelegálně přistěhovalo odhadem 260 milionů venkovských obyvatel města ve snaze uniknout jejich chmurným situacím a podílet se na pozoruhodném ekonomickém rozvoji měst život. Tito migranti odvážnou diskriminaci a možné zatčení pouhým životem na okraji města v chudinských čtvrtích, na železničních stanicích a v rozích ulic. Často jsou obviňováni z rostoucí kriminality a míry nezaměstnanosti.

Jak se Čína stala industrializovanou, systém Hukou byl reformován, aby se přizpůsobil nové ekonomické realitě. V roce 1984 Státní rada podmínečně otevřela dveře tržních měst rolníkům. Obyvatelům země bylo umožněno získat nový typ povolení zvaného „potravinářské zrno“ s vlastním zásobováním, pokud splnili řadu požadavků. Primární požadavky jsou: migrant musí být zaměstnán v podniku, mít vlastní ubytování v novém umístění a být schopen zajistit si vlastní obilí. Držitelé karet stále nejsou způsobilí pro mnoho státních služeb a nemohou se přesunout do městských oblastí s vyšší úrovní než je jejich vlastní.

V roce 1992 ČLR vydalo další povolení zvané „modrá známka“ hukou. Na rozdíl od „samoobslužného potravinového zrna“ hukou, které je omezeno na konkrétní podskupinu podnikatelských rolníků, je „modré razítko“ hukou otevřeno široké populaci a umožňuje migraci do větších měst. Některá z těchto měst zahrnují Zvláštní ekonomické zóny (SEZ), což jsou ráje pro zahraniční investice. Způsobilost je primárně omezena na ty, kteří mají rodinné vztahy s domácími a zahraničními investory.

Hukou systém zažil další formu osvobození v roce 2001 poté, co se Čína připojila k Světové obchodní organizaci (WTO). Ačkoli členství ve WTO vystavilo čínský zemědělský sektor zahraniční konkurenci a vedlo k rozsáhlému úbytku pracovních míst, povzbuzovalo to také odvětví náročná na pracovní sílu, jako je textil a oděv. To vedlo ke zvýšené poptávce po městské práci a intenzita hlídek a inspekcí dokumentace byla uvolněna, aby se přizpůsobily.

V roce 2003 došlo také ke změnám způsobu zadržování a zpracování nelegálních migrantů. To byl výsledek případu šílených médií a internetu, ve kterém byl vzat do vazby vězeňského urbanisty jménem Sun Zhigang a zbit k smrti za práci v obrovském množství Guangzhou bez správného Hukou ID.

Navzdory mnoha reformám zůstává systém Hukou stále zásadně nedotčený a způsobuje přetrvávající rozdíly mezi státním zemědělským a průmyslovým sektorem. Přestože je systém vysoce kontroverzní a hanebný, jeho úplné opuštění není praktické vzhledem ke složitosti a propojenosti moderní čínské hospodářské společnosti. Jeho odstranění by vedlo k masivnímu odchodu lidí do měst, která by mohla okamžitě ochromit městské infrastruktury a zničit venkovské ekonomiky. Prozatím budou nadále prováděny drobné změny, které reagují na měnící se politické klima Číny.