Co je to klub? Definice a příklady

Klub je setkání příznivců nebo členů konkrétní politické strany nebo hnutí. Jak to vzniklo ve Spojených státech, termín může odkazovat na setkání členů politické strany k výběru delegátů nominovat kandidáty pro nadcházející volby nebo plánovat směr stranické politiky v Kongresu nebo státě Spojených států zákonodárné sbory.

Kluby ve volbách

Ve Spojených státech „volební cyklus“ začíná den po předchozích všeobecných volbách pro daný federální úřad a končí dnem příštích všeobecných voleb pro tento úřad. Počet let ve volebním cyklu se liší podle hledané federální funkce. V případě prezidentské volby, například volební cyklus trvá čtyři roky. Dávno předtím Den volebpotenciální prezidentští kandidáti však začnou mluvit a cestovat po zemi a snaží se získat pocit, jak moc veřejnou podporu existuje pro jejich kandidaturu.

Zatímco význam a vliv kandidáty třetích stran by se nemělo podceňovat, většina vedoucích kandidátů v prezidentských volbách patří k jedné ze dvou hlavních stran ve Spojených státech – Republikánská strana a demokratická strana. Obě strany vybírají své kandidáty nominační konvence ke kterým dochází v letních měsících před celostátními volbami v listopadu volebního roku. Koho strany vyberou, závisí na tom, který kandidát ovládá většinu delegátů na nominačním sjezdu. Právě tito delegáti skutečně vybírají kandidáta strany.

Primární volby a mnohem vzácněji jsou výbory dvě hlavní metody, kterými jsou tito kandidáti vybíráni. Primární volby jsou způsob výběru kandidáta podobný tomu ve všeobecných volbách. Jde o celostátní celostátní akci pořádanou státní vládou, kde voliči tajně hlasují o kandidátovi, kterého si vyberou. Kdo získá většinu hlasů, je vyhlášen vítězem. Ve státních a místních volbách se tento kandidát uchází o úřad. V prezidentských primárkách je však vítěz oceněn všemi nebo většinovým počtem delegátů státu na stranickém nominačním sjezdu. Většina států pořádá „uzavřené“ stranické primárky, kterých se mohou zúčastnit pouze voliči, kteří se identifikují jako členové konkrétní strany.

Klub je velmi odlišný proces. Kluby, které organizují samotné politické strany, jsou „setkáním sousedů“. Skupiny občanů se scházejí na místních shromážděních, aby diskutovaly o tom, kdo si myslí, že bude nejlepším kandidátem strany. Na výboru mohou účastníci volně diskutovat o kandidátech a problémech. Samotné hlasování navíc nesmí probíhat tajným hlasováním. Místo toho mohou účastníci volebního výboru hlasovat zvednutím rukou nebo se shromáždit ve skupinách organizovaných preferovanými kandidáty.

Stejně jako u primárek, kluby nevybírají přímo prezidentského kandidáta, ale spíše delegáty kteří jsou pak „přislíbeni“ hlasovat pro konkrétního kandidáta při celostátní nominaci strany konvence.

Využití prezidentských výborů a primárek bylo poměrně nedávným vývojem. Historicky jen několik států používalo primárky a výbory v procesu prezidentských voleb v USA, místo toho ponechat výběr kandidátů stran na delegátech při jejich národní nominaci konvence. Od 70. let 20. století však tendence k širší veřejnosti politická účast vzrostl do takové míry, že dnes všechny státy zastávají buď primární volby, nebo výbor. Každý stát si může vybrat, zda chce vést primární volby nebo volební výbor.

Státy, které drží výbory

Částečně kvůli povzbuzení Demokratického národního výboru k využívání efektivnějších primárek řízených státní vládou se počet států, které drží volební výbory, po léta zmenšuje. Kansas, Maine a Havaj patří mezi nejnovější státy, které přešly z volebního výboru na primární systém, který často umožňuje účast více lidí.

Několik problémů způsobilo, že některé státy v posledních letech opustily systém výboru. Výsledky volebního výboru Demokratické strany v Iowě v roce 2020 byly například kontroverzní kvůli dlouhým prodlevám při oznamování konečných výsledků. Zpoždění, částečně způsobené problémy s mobilní aplikací používanou k hlášení součtů hlasování, vedlo k rezignaci předsedy Demokratické strany v Iowě. Další kontroverze vyplynuly z chyb a nesrovnalostí ohledně výpočtu a vykazování ekvivalentů státních delegátů (SDE) na několika místech volebního výboru. Po třídenním zpoždění ve zprávách o hlasování Demokratická strana v Iowě prohlásila, že Pete Buttigieg získal o dva delegáty více než Bernie Sanders.

Pro voliče, kluby zahrnují velký časový závazek. Proces může trvat několik hodin, což ztěžuje voličům, kteří pracují na večerní směny nebo vyžadují účast chůvy.

Zatímco většina států nyní zrušila volební shromáždění pro primárky, Iowa, Nevada a Wyoming jsou výjimkou. Proč by si tedy stát vybral klub?

V různých formách se ve Spojených státech používají od roku 1800. Kluby nejen dávají voličům a základní aktivisté příležitost veřejně argumentovat pro preferovaného kandidáta, ale také hovořit o problémech, které by mohly být začleněny do státostranické platformy.

Ve srovnání s primárkami mají kluby tendenci přitahovat aktivnější a nadšenější členy strany. Kromě větší časové náročnosti vyžaduje účast na shromáždění vášeň a silnější spojení s konkrétním kandidátem, na rozdíl od jednoduchého aktu soukromého odevzdání hlasu v primárkách. Profesor politologie na Drake University Dennis Goldford: „Kaucusy nutí kandidáty a potenciální kandidáty mluvit s voliči jako skutečné, živé, jednotlivé lidské bytosti." Kandidáti se setkávají s voliči osobnějším způsobem, dodal, spíše než aby je používali jako „podporu kampaně“. Speciálně v ve státech na počátku volebního výboru, jako je Iowa, relativně malá skupina lidí disponuje velkou mocí ovlivnit průměrné voliče po celé zemi obecně. volby.

Volební výbory, které se konají od ledna do června během každého roku prezidentských voleb, jsou součástí primárních voleb volební proces, ale na rozdíl od primárek jsou organizovány stranickými úředníky, nikoli státem vláda. Kromě toho jsou kluby obecně otevřené pouze členům strany. Kluby jsou spíše „politickými událostmi“ a vyžadují vyšší úroveň politické angažovanosti, času a účasti než primárky. Není proto divu, že volebních shromáždění se účastní méně voličů.

Obvykle se volebních shromáždění účastní pouze asi 10 % registrovaných voličů, zatímco v primárkách je to asi 35 %.

Republikánská vs. Demokratické kluby

I když jsou si podobné a dosahují stejných cílů, postupy republikánských a demokratických výborů se velmi liší. V obou případech jsou zvláštní pravidla a postupy pro kluby vytvářeny státními výbory stran, a mohou se tak volby od voleb lišit.

V republikánských klubech je volební proces relativně jednoduchý a podobný tomu v primárkách a všeobecných volbách. Poté, co si účastníci vyslechli projevy kandidátů a někdy měli možnost s nimi mluvit přímo, odevzdali svůj hlas v tajném hlasování.

Volební proces demokratického výboru se výrazně liší od procesu republikánských výborů. Před jakýmkoli hlasováním se sečte celkový počet přítomných voličů. Voliči jsou poté požádáni, aby se rozdělili do skupin podle preferovaného kandidáta nebo aby kandidovali v „nerozhodnuté“ skupině. Tento proces znamená, že voliči veřejně dávají najevo své preference na rozdíl od tajného hlasování používaného v republikánských klubech. Poté se sečte počet lidí v každé skupině a ze soutěže je vyřazen každý kandidát, který nezíská podporu alespoň 15 % z celkového počtu přítomných voličů. Poté začíná fáze „přeskupování“, ve které mají nerozhodnutí voliči a voliči vyřazených kandidátů možnost buď zvolit jiného kandidáta, nebo opustit klub. Postup sčítání, vyřazování a přeskupování pak pokračuje, dokud nezůstanou pouze kandidáti s více než 15 % voličů. Zbývající kandidát s největším počtem voličů ve výsledné skupině je prohlášen za vítěze.

Kluby v zákonodárných sborech

Legislativní výbor je skupina volených zákonodárců, kteří se organizují, aby diskutovali, obhajovali nebo jinak ovlivňovali legislativu způsobem, který podporuje jejich společné cíle a zájmy. Takové výbory jsou nedílnou součástí Kongresu Spojených států, jakož i zákonodárných sborů všech států a území USA.

Jak v Kongresu, tak v zákonodárných sborech států existují všeobecné demokratické a republikánské výbory, které se skládají pouze z členů jejich příslušných stran. Tyto výbory se scházejí, aby naplánovaly a projednaly legislativní agendu své strany a také to, zda podpořit nebo postavit se proti legislativě předložené protistranou. Kromě toho existuje řada dvoustranných výborů věnovaných řadě zvláštních zájmů, jako jsou ženská témata, chudoba, občanská práva, spravedlivé zdanění a životní prostředí.

V Kongresu Spojených států jsou formálně formálně vytvořeny nestranické výbory jako „členské organizace Kongresu“ (CMO) prostřednictvím Sněmovna reprezentantů a řídí se pravidly této komory. V Senát, všechny výbory jsou neformální a na rozdíl od svých protějšků ze sněmovny nedostávají od komory ani oficiální uznání ani finanční prostředky.

Ve sněmovně i v Senátu se nestranické kluby někdy nazývají koalice, studijní skupiny, pracovní skupiny nebo pracovní skupiny. Obvykle se skládají z členů obou stran a mají spolupředsedy z každé strany.

Seznam výbory nebo CMO na 117. kongresu od června 2022 zahrnovalo 47 stránek těchto skupin, od Bipartisan Working Group po End Domestic Violence, Childhood Cancer Caucus, Kongresový černý výbor a výbor pro závislost, léčbu a zotavení, výbor College Football Caucus a Kongresový výbor pro doutníky.

Kongresový výbor pro ženské otázky

Navzdory změnám ve stranické kontrole, politickém klimatu a ideologii v průběhu času účast žen v Americký politický proces soustavně měnil utváření debat a výsledků veřejné politiky Kongres.

Od svého založení v roce 1977 pracuje dvoustranný kongresový výbor pro ženské otázky na zlepšení života žen a rodin tím, že navrhuje a podporuje legislativu, která má "otevřít dveře příležitostí pro ženy a dívky ve škole i v práci." Tyto legislativní snahy zahrnovaly spravedlivý úvěr, přísnější vymáhání výživného na děti, spravedlivé odměňování a odchod do důchodu příjem. Vedli také úsilí o podporu zdraví žen a ochranu obětí domácího násilí a sexuálního napadení a zajistili na toto úsilí několik miliard dolarů z federálního financování.

Zatímco ženské zájmové skupiny výrazně ovlivnily politický proces, byly úspěšnější při řešení problémů, kterými se zabývá široká veřejnost a další. Členové Kongresu, aby se jednalo o otázky „rovnosti rolí“ spíše než „změny rolí“. V důsledku toho je třeba řešit mnoho legislativních řešení, která byla přijata na základě pohlaví ekonomická nerovnost a vnímal nespravedlnost. To je také důsledkem toho, že Kongresový výbor pro otázky žen je dvoustranný a tyto otázky nespadají do stranických předělů.

Kongresový černý výbor

Kongresový Black Caucus byl založen v roce 1971 po historické Zákon o volebních právech z roku 1965 a sčítání lidu z roku 1970, které ve spojení umožnilo překreslení volebních obvodů – zejména na jihu – kde byla černochům odepřena ústavní práva prostřednictvím požadavků, jako je např. zákony Jima Crowa a testy gramotnosti. Toto břemeno a příležitost mluvit o rozdílech v životech lidí, obhajovat je a vydávat právní předpisy Černoši jako občané Spojených států byli a nadále jsou posláním černochů v Kongresu Výbor.

Kongresový výbor pro ochranu historických památek

Bipartisan Congressional Historic Preservation Caucus pracuje na podpoře zachování a promyšlené ekonomické revitalizace amerických historických míst jako věc národní politiky. V této souvislosti výbor podporuje uchování a hospodářský rozvoj tím, že prosazuje rozumnou legislativu a financování památkové péče. Prostřednictvím programů, jako je Federal Rehabilitation Tax Credit, historické budovy slouží jako cenné nástroje ekonomického rozvoje. Turistika za dědictvím, komerční revitalizace center měst a opětovné využití historických nemovitostí k bydlení jsou jen některé ze způsobů, jak historie ožívá. Caucus podporuje tyto důležité iniciativy tím, že prosazuje legislativu, která podporuje uchování historických památek v celé zemi.

Kongresový městský výbor

Posláním dvoustranného kongresového městského výboru je shromáždit členy Kongresu, kteří zastupují metropolitní oblasti národa, aby pomohli vytvořit plán politiky. Členové Urban Caucus mají v úmyslu podporovat diskusi o zdraví národních metropolitních oblastí prostřednictvím politických fór, legislativních návrhů a advokacie. Předsednictvo pracuje na vývoji legislativy k řešení problémů, které sužují americké městské oblasti, jako je chudoba, nezaměstnanost, kriminalita, znečištění, bezdomovectví a přelidnění.

Kongresový výbor pro zdraví dětí

S pomocí Národní asociace dětských nemocnic, dvoustranného kongresového výboru pro zdraví dětí se věnuje budování podpory legislativy, která zlepšuje kvalitu péče o děti a jejich přístup ke kvalitě péče. Předsednictvo prosazuje legislativní iniciativy, které poskytují přístup ke zdravotnímu pojištění, zajišťují preventivní péči, hledat léky na vysilující dětské nemoci a chronické stavy a podporovat zdravé životní návyky Američanů děti.

Alternativní použití

Na politických sjezdech se delegáti z různých částí nebo frakcí strany mohou shromáždit jako výbor před sjezdem. Každý výbor může rozhodnout, jak bude skupina hlasovat o různých otázkách, které se mohou na sjezdu objevit. Pokud však nejsou hlasy výboru závazné, každý delegát může i nadále hlasovat jakýmkoli způsobem.

Termín caucus se také používá v pracovních sporech během kolektivní vyjednávání, mediace, facilitace a další formy alternativy distribuční řešení sporů. Místo aby se účastníci scházeli u společného stolu, setkávají se v soukromějším prostředí, aby zpracovali informace, dohodli se na strategii vyjednávání, soukromě si popovídali s právníky nebo s mediátorem, nebo jednoduše získat „prostor na oddech“ po často emocionálně obtížných a neproduktivních interakcích, které mohou nastat ve společném prostoru, kde jsou všechny strany současnost, dárek. Ve Spojeném království i v Irské republice je obvyklý termín pro tento koncept „parlamentní strana“.

Když se v moderní politice Spojeného království setkáme s termínem caucus, obecně se používá ve významu podskupiny, frakce nebo nátlakové skupiny v rámci politické strany podobným způsobem jako parlamentní výbory ve Spojených státech států. Například v roce 2019 byli konzervativci z jednoho národa a konzervativci s modrým límečkem ustaveni jako frakce v rámci Konzervativní strany, přičemž obě byly popsány jako „výbory“.

Prameny

• Weigel, David. "Výbor v Iowě: Takto funguje hlasování." Washington Post, 1. února 2016, https://www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2016/01/23/heres-how-the-iowa-caucuses-work/.
• Redlawsk, David P. „Proč Iowa? Jak výbory a postupné volby zlepšují proces prezidentské nominace.“ University of Chicago Press, 2011, ISBN 9780226706962.
• Nelson, Sherice Janaye. "Černý výbor Kongresu: Padesát let boje za rovnost." Archway Publishing, 3. prosince 2021, ISBN-10: ‎1665714271.
• Trish, Barbara. "Uvnitř bubliny: kampaně, výbory a budoucnost procesu nominace na prezidenta." Routledge, 21. září 2021, ISBN-10: ‎0367429780.