Stejný čas: Pravidla a předpisy pro vysílání FCC

Muzeum historie vysílání nazývá pravidlo „stejného času“ nejbližší věcí v regulaci obsahu vysílání k „zlatému pravidlu“. “ Toto ustanovení zákona o komunikaci z roku 1934 (oddíl 315) „vyžaduje, aby rozhlasové a televizní stanice a kabelové systémy, které mají svůj vlastní program, zacházely s legálně kvalifikovanými politickými kandidáty stejně, pokud jde o prodej nebo rozdávání vzduchu čas."

Pokud kterýkoli držitel licence povolí jakékoli osobě, která je právně kvalifikovaným kandidátem pro jakoukoli politickou kancelář, aby použila vysílání Při poskytování takového vysílání poskytne všem ostatním takovým kandidátům pro tuto kancelář rovné příležitosti stanice.

„Právně způsobilá osoba“ znamená, že osoba je prohlášeným kandidátem. Načasování oznámení, že někdo kandiduje na úřad, je důležité, protože to vyvolá pravidlo rovného času.

Například v prosinci 1967 Prezident Lyndon Johnson (D-TX) provedl hodinový rozhovor se všemi třemi sítěmi. Když však Demokrat Eugene McCarthy požadoval stejný čas, sítě odmítly jeho odvolání, protože Johnson nevyhlásil, že se uchází o znovuzvolení.

instagram viewer

Čtyři výjimky

V roce 1959 kongres změnil zákon o komunikaci po roce 2006 FCC rozhodl, že chicagští provozovatelé vysílání museli dát „stejný čas“ kandidátovi na starostu Lar Dalymu; úřadujícím starostou byl tehdy Richard Daley. V reakci na to Kongres vytvořil čtyři výjimky z pravidla stejného času:

  1. pravidelně naplánované zpravodajství
  2. ukazuje rozhovory se zprávami
  3. dokumentární filmy (pokud se dokument netýká kandidáta)
  4. zpravodajské události na místě

Jak interpretovala Federální komunikační komise (FCC) tyto výjimky?

Za prvé, prezidentské tiskové konference jsou považovány za „zprávy na místě“, i když prezident nabízí opětovné znovuzvolení. Prezidentské debaty se rovněž považují za zprávy na místě. Kandidáti nezařazení do debat tedy nemají právo na „stejný čas“.

Precedens byl založen v roce 1960, kdy Richard Nixon a John F. Kennedy zahájil první sérii televizních debat; Kongres pozastavil činnost sekce 315, aby bylo možné vyloučit účast třetích stran. V roce 1984, DC Okresní soud rozhodl, že „rozhlasové a televizní stanice mohou sponzorovat politické debaty, aniž by poskytovaly stejný čas kandidátům, které nepozvají“. Případ byl předložen Liga ženských voličů, která toto rozhodnutí kritizovala: „Rozšiřuje až příliš silnou roli provozovatelů vysílání ve volbách, což je nebezpečné i nebezpečné. nerozumný. “

Za druhé, co je program rozhovoru se zprávami nebo pravidelně naplánované zpravodajství? Podle volebního průvodce z roku 2000 FCC "rozšířila svou kategorii vysílacích programů osvobozených od požadavků na politický přístup na zahrnují zábavné pořady, které poskytují zprávy nebo aktuální události, jako pravidelně naplánované segmenty programu. “A FCC souhlasí, uvádí příklady, které zahrnují The Phil Donahue Show, Good Morning America a, věřte tomu nebo ne, Howard Stern, Jerry Springer a politicky Nesprávný.

Zatřetí, provozovatelé televizního vysílání čelili v okamžiku, kdy se pohli Ronald Reagan kandidoval na prezidenta. Kdyby ukazovali filmy s Reaganem, museli by „nabídnout panu stejnou dobu“ Reaganovi odpůrci. “Toto napomenutí se opakovalo, když Arnold Schwarzenegger kandidoval na guvernéra Kalifornie. Pokud Fred Thompson dosáhl nominace na republikánského prezidenta, opětovné spuštění zákona a pořádku bylo by na hiatus. [Poznámka: Výše ​​uvedená výjimka pro „zpravodajský rozhovor“ znamenala, že Stern mohl pohovořit se Schwarzeneggerem a nemusel pohovořit s žádnými dalšími 134 kandidáty na guvernéra.]

Politické reklamy

Televizní nebo rozhlasová stanice nemůže cenzurovat kampaň. Vysílatel však není povinen poskytnout kandidátovi volný čas, pokud neposkytl volný čas jinému kandidátovi. Od roku 1971 se od televizních a rozhlasových stanic požaduje, aby uchazečům o federální úřad poskytli „přiměřené“ množství času. A musí tyto reklamy nabízet za cenu nabízenou „nejoblíbenějším“ inzerentům.

Toto pravidlo je výsledkem výzvy od tehdejší prezident Jimmy Carter (D-GA v roce 1980. Jeho žádost o kampaň ke koupi reklam byla sítěmi odmítnuta, protože byla „příliš brzy“. FCC i nejvyšší soud vládl ve prospěch Carterové. Toto pravidlo je nyní známé jako pravidlo „přiměřeného přístupu“.

Doktrína poctivosti

Pravidlo stejného času by nemělo být zaměňováno s doktrínou spravedlnosti.