Nařízení Severozápad z roku 1787 ovlivnilo otroctví

Severozápadní vyhláška z roku 1787 byla velmi časným federálním zákonem schváleným Kongresem v éře Články konfederace. Jeho hlavním účelem bylo vytvořit právní strukturu pro vypořádání půdy v pěti současných státech: Ohio, Indiana, Illinois, Michigan a Wisconsin. Kromě toho hlavní ustanovení zákona zakázalo otroctví severně od řeky Ohio.

Klíčové cesty: Severozápadní vyhláška z roku 1787

Severozápadní vyhláška, kterou Kongres ratifikoval 13. července 1787, byl prvním zákonem, který vytvořil strukturu, podle níž by nová území mohla následovat třístupňová právní cesta, aby se stal státem rovným původním 13 státům, a byla první podstatnou akcí Kongresu, která se zabývala otázkou otroctví.

Zákon navíc obsahoval verzi vyúčtování práv, která stanovovala individuální práva na nových územích. Listina práv, která byla později přidána do americké ústavy, obsahovala některá stejná práva.

Severozápadní vyhláška byla napsána, projednávána a vydávána v New Yorku během stejného léta, kdy Ústava USA bylo diskutováno na a konvence ve Philadelphii. O deset let později Abraham Lincoln prominentně citoval zákon v důležitém projevu proti otroctví v únoru 1860, díky němuž byl důvěryhodným prezidentským uchazečem. Jak poznamenal Lincoln, zákon byl důkazem, že někteří zakladatelé národa akceptovali, že federální vláda může hrát roli při regulaci otroctví.

Když se Spojené státy vynořily jako nezávislý národ, okamžitě čelily krizi o tom, jak zvládnout velké plochy zemí na západ od 13 států. Tato oblast, známá jako Starý severozápad, se na konci roku 2004 dostala do amerického vlastnictví Revoluční válka.

Některé státy si nárokovaly vlastnictví západních zemí. Jiné státy, které tvrdily, že žádný takový požadavek tvrdil, že západní země právem patřila federální vládě, a měla by být prodána soukromým pozemkovým vývojářům.

Státy se vzdaly svých západních nároků a zákon schválený Kongresem, zemský výnos z roku 1785, ustanovil řádný systém průzkumu a prodeje západních zemí. Tento systém vytvořil řádné sítě „černošských čtvrtí“, jejichž cílem bylo vyhnout se chaotickým drapákům, ke kterým došlo na území Kentucky. (Tento systém průzkumu je dodnes evidentní; cestující v letadle mohou jasně vidět uspořádaná pole stanovená ve středozápadních státech, jako jsou Indiana nebo Illinois.)

Problém se západními zeměmi však nebyl zcela vyřešen. Squatteri, kteří odmítli čekat na řádné urovnání, začali vstupovat do západních zemí a občas je federální vojáci zahnali. Bohatí pozemští spekulanti, kteří měli vliv na Kongres, hledali silnější zákon. Do hry vstoupily i další faktory, zejména protimonopolní sentiment v severních státech.

Když se Kongres snažil řešit problém pozemkového vypořádání, oslovil ho Manasseh Cutler, a učenec z Connecticutu, který se stal partnerem pozemní společnosti Ohio Company of Associates. Cutler navrhl některá ustanovení, která se stala součástí nařízení Severozápad, zejména zákaz otroctví na sever od řeky Ohio.

Oficiální autor nařízení Severozápad je obecně považován za krále Rufuse, člena Kongresu z Massachusetts a členem Ústavního shromáždění ve Philadelphii v létě 1787. Vlivný člen kongresu z Virginie, Richard Henry Lee, souhlasil s Northwest Vyhláška, protože cítil, že chrání vlastnická práva (což znamená, že nezasahovalo do otroctví jih).

V praxi nařízení Severozápad vytvořilo tříkrokový proces, aby se území stalo státem Unie. Prvním krokem bylo, že prezident jmenoval guvernéra, sekretáře a tři soudce, kteří budou spravovat území.

Ve druhém kroku, když území dosáhlo populace 5 000 volných bílých dospělých mužů, mohlo by to zvolit zákonodárce.

Ve třetím kroku, když území dosáhlo populace 60 000 svobodných bílých obyvatel, bylo by možné napsat státní ústavu a se souhlasem Kongresu se stát.

Ustanovení v nařízení Severozápad vytvořila důležité precedenty, kterými by se jiná území stala státy 19. a 20. století.

V únoru 1860 Abraham Lincoln, který nebyl na východě všeobecně známý, odcestoval do New Yorku a vystoupil v Cooper Union. Ve svém projevu argumentoval tím, že federální vláda musí hrát roli při regulaci otroctví a tuto roli skutečně hraje.

Lincoln poznamenal, že z 39 mužů, kteří se shromáždili, aby hlasovali o ústavě v létě 1787, čtyři také sloužili v Kongresu. Z těchto čtyř hlasovali tři ve prospěch nařízení Severozápad, které samozřejmě obsahovalo sekci zakazující otroctví na sever od řeky Ohio.

Dále poznamenal, že v roce 1789, během prvního kongresu, který se shromáždil po ratifikaci Ústava byla schválena zákonem k vynucení ustanovení vyhlášky, včetně zákazu otroctví v území. Tento zákon prošel Kongresem bez námitek a byl podepsán zákonem Prezident George Washington.

Lincolnovo spoléhání se na nařízení Severozápad bylo významné. V té době probíhaly tvrdé debaty o otroctví, které rozdělilo národ. A politici pro otroctví často tvrdili, že federální vláda by neměla mít žádnou roli při regulaci otroctví. Přesto Lincoln obratně prokázal, že někteří stejní lidé, kteří psali ústavu, včetně prvního národního prezidenta, jasně viděl roli federální vlády v regulaci otroctví.

• "Severozápadní vyhláška." Gale Encyclopedia of US Economic History, editoval Thomas Carson a Mary Bonk, Gale, 1999. Výzkum v kontextu.
• Kongres, USA „Nařízení Severozápad z roku 1787.“ Ústava a nejvyšší soud, primární zdrojová média, 1999. Americká cesta. Výzkum v kontextu.
• LEVY, LEONARD W. "Nařízení Severozápad (1787)." Encyklopedie americké ústavy, editoval Leonard W. Levy a Kenneth L. Karst, 2. vydání, sv. 4, Macmillan Reference USA, 2000, str. 4. 1829. Virtuální referenční knihovna Gale.