Vyvážený pozměňovací návrh rozpočtu je návrh představený v Kongresu téměř každé dva roky, a to bez úspěchu by omezilo výdaje federální vlády na ne více, než generuje příjmy z daní v jakémkoli daňovém rok. Přestože téměř každý stát má zákaz deficitu, federální zákonodárci nikdy nedostali vyvážený rozpočet na ústavu USA podepsanou prezidentem a vládou pokračuje v běhu schodků v stovky miliard a bilionů dolarů každý rok.
Jeden z mezníků v moderní debatě o vyvážené změně rozpočtu přišel v roce 1995, kdy sněmovna zástupců vedená mluvčím Newtem Gingrichem schválila právní předpisy, které by federální vládě zakázala provozovat schodky v rámci „Smlouvy s Amerikou“ republikánské strany. "Myslím, že to byl opravdu historický okamžik." země. Dodrželi jsme svůj slib. Tvrdě jsme pracovali. Přinesli jsme skutečnou změnu, “řekl tehdy Gingrich.
Vítězství však bylo krátkodobé a vyvážený pozměňovací návrh, který prosazoval Gingrich a fiskální konzervativci, kteří byli převedeni k moci, byl v Senátu poražen dvěma hlasy. Stejná bitva se vede po celá desetiletí a tento koncept se často zvyšuje během kongresu a prezidentství kampaně, protože představa udržování vyrovnaného rozpočtu je oblíbená mezi voliči, zejména konzervativní Republikáni.
Co je změna vyváženého rozpočtu?
Většinu let federální vláda utrácí více peněz, než získává prostřednictvím daní. Proto je rozpočtový deficit. Vláda si půjčuje další peníze, které potřebuje. To je důvod, proč státní dluh se blíží 20 bilionům dolarů.
Vyvážený dodatek k rozpočtu by federální vládě zakazoval utrácet více, než kolik vyžaduje každá z nich rok, pokud kongres výslovně neschválí dodatečné výdaje prostřednictvím tří pětin nebo dvou třetin hlasování. Vyžadovalo by to, aby prezident každoročně předkládal vyrovnaný rozpočet. A to by Kongresu umožnilo vzdát se požadavku vyrovnaného rozpočtu, když dojde k vyhlášení války.
Změna Ústava je složitější než prosté přijetí zákona. Schválení novely ústavy vyžaduje v každé sněmovně dvoutřetinový hlas. Nepředkládá se prezidentovi k podpisu. Místo toho musí tři čtvrtiny státních zákonodárců schválit, aby bylo přidáno do ústavy. Jediným jiným způsobem, jak pozměnit ústavu, je svolání a Ústavní shromáždění na žádost dvou třetin států. Ke změně ústavy nebyla nikdy použita konvenční metoda.
Argumenty ke změně vyváženého rozpočtu
Zastánci vyváženého rozpočtu se domnívají, že federální vláda utrácí každý rok příliš mnoho. Říká se, že Kongres nebyl schopen kontrolovat výdaje bez jakéhokoli omezení a že pokud nebudou výdaje kontrolovány, naše hospodářství utrpí a naše životní úroveň klesne. Federální vláda bude pokračovat v půjčování, dokud investoři nebudou kupovat dluhopisy. Federální vláda bude výchozí a naše ekonomika se zhroutí.
Pokud je od Kongresu požadováno vyvážení rozpočtu, zjistilo by se, jaké programy jsou zbytečné a utrácel by peníze rozumněji, tvrdí zastánci.
"Je to jednoduchá matematika: Federální vláda by neměla utrácet více peněz daňových poplatníků, které přináší," uvedl republikánský americký sen. Grassley z Iowy, dlouholetá zastánce vyrovnaného rozpočtu. "Téměř každý stát přijal nějakou formu vyváženého rozpočtového požadavku a je na čase, aby federální vláda následovala tento krok."
Republikánský americký sen. Mike Lee z Utahu, spolutvůrce Grassleyho o vyváženém rozpočtu, dodal: „Tvrdě pracující Američané byli nuceni nést břemeno neschopnosti a neochoty Kongresu ovládat federální moc nadměrné výdaje. Protože náš federální dluh stále roste alarmující rychlostí, nejmenší, co můžeme udělat, je požadovat, aby federální vláda nevynakládala více peněz, než má k dispozici. “
Argumenty proti vyváženému rozpočtu
Ti, kteří se staví proti ústavnímu pozměňovacímu návrhu, tvrdí, že je příliš zjednodušující. I s pozměňovacím návrhem bude muset být vyrovnávání rozpočtu každoročně prováděno právními předpisy. To by vyžadovalo, aby Kongres koordinoval velké množství právních předpisů - dvanáct vyúčtování, daňové předpisy a případné dodatečné prostředky, abychom jmenovali jen některé z nich. Aby bylo možné vyrovnat rozpočet právě teď, musel by Kongres odstranit mnoho programů.
Navíc, když dojde k hospodářskému poklesu, částka daní, které federální vláda přijímá, obvykle klesá. Během těchto časů musí být výdaje často zvýšeny, jinak se může ekonomika zhoršit. Podle vyváženého rozpočtu by Kongres nemohl zvýšit potřebné výdaje. Pro státy to není problém, protože nekontrolují fiskální politiku, ale Kongres potřebuje schopnost stimulovat ekonomiku.
„Vyžadováním vyrovnaného rozpočtu každý rok, bez ohledu na stav ekonomiky, by taková změna vzbudila vážné riziko převrácení slabých ekonomik do recese a prodloužení a prohloubení recesí, což způsobí velmi velké ztráty pracovních míst. Důvodem je, že novela nutí tvůrce politik, aby snížili výdaje, zvýšili daně nebo obojí právě tehdy, když je ekonomika slabá nebo již v recese - přesný opak toho, co by dobrá hospodářská politika doporučila, “napsal Richard Kogan z Centra pro rozpočet a politiku Priority.
Výhled
Změna ústavy je vzácný a skličující úkol. Přijetí pozměňovacího návrhu vyžaduje hodně času. Parlament může schválit pozměňovací návrh k ústavě, ale výhled je v Senátu mnohem nejistější. Pokud tam přejde, musí být ještě ratifikovány třemi čtvrtinami států. Vzhledem k legitimní opozici vůči vyrovnanému rozpočtu mezi některými ekonomy a tvůrci politik, Je nepravděpodobné, že by Kongres provedl těžkopádný proces, i když by pozměňovací návrh považoval za významný dluhová krize.