Prezidentské propuštění: Právní pokyny

Prezidentské milost je právo udělené Prezident Spojených států podle ústavy USA odpustit osobě za trestný čin nebo omluvit osobu odsouzenou za trestný čin.

Prezidentovu moc milost uděluje Článek II, oddíl 2, Ustanovení 1 Ústavy, které stanoví: „Prezident… má pravomoc udělovat Odsouzení a omluvy za trestné činy proti Spojeným státům, s výjimkou případů Obžaloba.”

Klíč s sebou

Je zřejmé, že tato síla může mít za následek některé kontroverzní aplikace. Například v roce 1972 Kongres obvinil prezidenta Richard Nixon překážky spravedlnosti - federální zločin - jako součást jeho role v nechvalně známé Skandál Watergate. 8. září 1974, prezident Gerald Ford, který nastoupil do funkce po rezignaci Nixona, prominil Nixona za jakékoli zločiny, kterých by se mohl dopustit v souvislosti s Watergate.

Počet milostí vydávaných prezidenty se značně lišil.

Mezi lety 1789 a 1797, předsedající George Washington vydal 16 milost. Ve svých třech funkčních obdobích - 12 let - ve funkci, prezidente Franklin D. Roosevelt vydal dosud nejvíce prominutí jakéhokoli prezidenta - 3 687 prominutí. Prezidenti William H. Harrison a James Garfield, kteří zemřeli krátce po nástupu do funkce, neudělili žádné milosti.

Podle ústavy může prezident prominout pouze osoby usvědčené nebo obviněné federální trestné činy a trestné činy stíhané právním zástupcem Spojených států amerických za okres Columbia jménem Spojených států u vrchního soudu D.C. Zločiny, které porušují státní nebo místní zákony, se nepovažují za trestné činy proti Spojeným státům, a proto je nelze považovat za prezidentské milost. Ospravedlnění za zločiny na státní úrovni obvykle uděluje guvernér státu nebo státní rada pro milost a propuštění.

Ústava stanoví jen málo omezení pro to, kdo mohou prezidenti prominout, včetně jejich příbuzných nebo manželů.

Historicky soudy interpretovaly Ústavu tak, že dávají prezidentovi prakticky neomezenou moc vydávat milosti jednotlivcům nebo skupinám. Prezidenti však mohou udělit milost pouze za porušení federálních zákonů. Prezidentská milost navíc poskytuje imunitu pouze proti federálnímu stíhání. Poskytuje ochranu před občanskými soudy.

„Klement“ je obecný termín používaný k popisu prezidentovy pravomoci udělit shovívavost osobám, které porušily federální zákony.

„Komutace trestu“ částečně nebo úplně snižuje výkon trestu. Nezvrací to však, neznamená nevinnost, ani neodstraňuje žádné občanskoprávní závazky, které by mohly být uloženy okolnostmi odsouzení. Komutace se může vztahovat na dobu vězení nebo na platby pokut nebo restitucí. Komutace nezmění imigrační nebo občanský status osoby a nezabrání jim deportace nebo odebrání ze Spojených států. Stejně tak nechrání osobu před vydání vyžádáno jinými zeměmi.

„Pardon“ je prezidentský akt, který odpouští osobě federálnímu zločinu a obvykle se uděluje až poté, co odsouzená osoba přijala odpovědnost za trestný čin a prokázal dobré chování po významnou dobu po jejich odsouzení nebo dokončení věta. Stejně jako komutace, milost neznamená nevinnost. Odpuštění může také zahrnovat odpuštění pokut a restituce uložené v rámci odsouzení. Na rozdíl od komutace však milost neodstraní jakoukoli možnou občanskou odpovědnost. V některých, ale ne ve všech případech, milost vylučuje právní důvody pro deportaci. V souladu s níže uvedenými pravidly, kterými se řídí petice za výkonnou shovívavost, nesmí osoba žádat o prezidentské milosti nejméně po dobu pěti let poté, co plně vykonali trest odnětí svobody uložený jako součást jejich věta.

Zatímco ústava neomezuje prezidentovu pravomoc udělovat nebo popírat milosti, Americký prokurátor ministerstva spravedlnosti připravuje prezidentovi doporučení pro každou žádost o prezidentské "milosrdenství", včetně odpuštění, proměny trestů, prominutí pokut a odradí.

Advokát společnosti Pardon je povinen přezkoumat každou žádost podle následujících pokynů (ačkoli prezident není povinen se řídit, nebo dokonce zvážit doporučení Pardon Advokát).

Pravidla upravující petice za prezidentské milost jsou obsažena v Hlava 28 kapitola 1 část 1 z Americký kodex federálních předpisů jak následuje:

Kap. 1.1 Podání petice; forma, která má být použita; obsah petice.

Osoba, která usiluje o prominutí, prominutí, prominutí trestu nebo prominutí pokuty, vykonává formální žádost. Petice je určena prezidentovi Spojených států a je předložena Pardon Attorney, ministerstvo spravedlnosti, Washington, DC 20530, s výjimkou peticí týkajících se armády trestné činy. Petice a další požadované formuláře lze získat od Pardon Attorney. Formuláře o peticích pro zmírnění trestu lze získat také od strážců federálních trestních institucí. Navrhovatel, který žádá o výkonnou milost v souvislosti s vojenskými trestnými činy, by měl svůj návrh podat přímo Tajemník vojenského oddělení, který měl původní soudní pravomoc nad soudním řízením a odsouzením navrhovatel. V takovém případě lze použít formulář poskytnutý právním zástupcem společnosti Pardon, ale měl by být upraven tak, aby vyhovoval potřebám konkrétního případu. Každá žádost o výkonnou milost by měla obsahovat informace požadované ve formě předepsané generálním prokurátorem.

Kap. 1.2 Způsobilost k podání návrhu na milost.

Žádost o milost by neměla být podána do uplynutí čekací lhůty nejméně pěti let od data propuštění navrhovatele z uvěznění nebo v případě, že nebyl uložen trest odnětí svobody, do uplynutí lhůty nejméně pěti let ode dne odsouzení navrhovatel. Obecně by žádná petice neměla být podána osobou, která je ve zkušební době, podmínečné propuštění nebo propuštění pod dohledem.

Kap. 1.3 Způsobilost k podání návrhu na změnu trestu.

Žádný návrh na zmírnění trestu, včetně prominutí pokuty, by neměl být podán, pokud existují jiné formy soudních nebo správních opravných prostředků, s výjimkou výjimečných případů okolnosti.

Kap. 1.4 Trestné činy proti zákonům o vlastnictví nebo teritoriu Spojených států.

Petice za výkonné milosrdenství se týkají pouze porušení zákonů Spojených států. Petice týkající se porušení zákonů o vlastnictví Spojených států nebo území podléhajících jurisdikci Spojené státy [[Strana 97]] by měly být předloženy příslušnému úředníkovi nebo agentuře, která je držitelem nebo územím znepokojený.

Kap. 1.5 Zveřejňování souborů.

Petice, zprávy, memoranda a sdělení podané nebo poskytnuté v souvislosti s posuzováním a Žádost o výkonné milosrdenství je obecně k dispozici pouze dotyčným úředníkům s přihlédnutím k petice. Mohou však být dány k dispozici k inspekci, zcela nebo zčásti, je-li podle úsudku generálního prokurátora jejich zpřístupnění vyžadováno zákonem nebo z konce spravedlnosti.

Kap. 1.6 Posouzení peticí; doporučení předsedovi.

a) Generální prokurátor po obdržení návrhu na výkonné milosrdenství zahájí takové vyšetřování věci, které považuje za nezbytné. a vhodné, s využitím služeb příslušných vládních úřadů a agentur vlády, včetně Federálního úřadu USA, nebo získávání zpráv od nich Vyšetřování.

b) Generální prokurátor přezkoumá každý návrh a všechny příslušné informace získané vyšetřováním a určí, zda je žádost o milost dostatečná, aby odůvodnila příznivé jednání prezidenta. Generální prokurátor podá písemně zprávu o svém doporučení předsedovi, přičemž uvede, zda podle jeho názoru by měl prezident petici vyhovět nebo zamítnout.

Kap. 1.7 Oznámení o udělení milosti.

Je-li vyhověno návrhu na milost, je navrhovateli nebo jeho právníkovi oznámen takový postup a žadateli bude zaslán rozkaz o milosti. Je-li udělena komutace, je navrhovateli oznámeno takovéto jednání a rozkaz o komutaci bude zaslán navrhovateli prostřednictvím důstojníka odpovědného za jeho uvěznění nebo přímo předkladateli petic, je-li v podmíněném trestním řízení, probaci nebo pod dohledem uvolnění.

Kap. 1.8 Oznámení o odepření milosti.

a) Kdykoli prezident oznámí generálnímu prokurátorovi, že zamítl žádost o milost, generální prokurátor o tom informuje navrhovatele a případ uzavře.

(b) S výjimkou případů, kdy byl uložen trest smrti, kdykoli generální prokurátor doporučuje, aby prezident zamítl žádost o milost a Prezident nesouhlasí ani nepodnikne jiné kroky v souvislosti s tímto nepříznivým doporučením do 30 dnů ode dne, kdy mu bylo předloženo, předpokládal, že se prezident v tomto nepříznivém doporučení generálního prokurátora shodne, a generální prokurátor to oznámí navrhovateli a uzavře pouzdro.

Kap. 1.9 Delegování pravomoci.

Generální prokurátor může na některého z úředníků ministerstva spravedlnosti delegovat jakoukoli ze svých povinností nebo povinností podle ust. 1,1 až 1,8.

Kap. 1.10 Poradní povaha předpisů.

Předpisy obsažené v této části jsou pouze informativní a slouží k vnitřnímu vedení pracovníků ministerstva spravedlnosti. Nevytvářejí žádná vykonatelná práva u osob, které žádají o výkonné milosrdenství, ani neomezují pravomoc udělenou prezidentovi podle čl. II odst. 2 Ústavy.