Zákony regulující federální lobbisty

Federální lobbisté se pokoušejí ovlivnit činnost, politiku nebo rozhodnutí vládních činitelů, obvykle členů Kongresu nebo vedoucích představitelů Na úrovni kabinetu federální regulační agentury. Mezi lobbisty mohou patřit jednotlivci, sdružení a organizované skupiny, korporace a další vládní činitelé. Někteří lobbisté představují volební obvody zákonodárce, což znamená voliče nebo blok voličů v jejich volebním obvodu. Lobbisté se mohou za své úsilí dobrovolně nebo za ně platit. Profesionální lobbisté - zdaleka nejkontroverznější lobbisté - jsou najímáni podniky nebo zájmovými skupinami, aby ovlivnili legislativu nebo federální předpisy ovlivňující tyto podniky nebo skupiny.

V průzkumech veřejného mínění lobbisté řadí se někde mezi jezírko a jaderný odpad. V každé volbě slibují politici, že lobbisté nebudou „vykoupeni“, ale často ano.

Stručně řečeno, lobbisté dostávají zaplaceno podniky nebo zájmovými skupinami, aby získali hlasy a podporu členů Americký kongres a státní zákonodárství.

Pro mnoho lidí jsou lobbisté a to, co dělají, ve skutečnosti hlavní příčinou korupce

Zatímco každý státní zákonodárce vytvořil svůj vlastní soubor zákonů regulujících lobbisty, existují dva specifické federální zákony upravující činnost lobbistů zaměřených na americký kongres.

Kongres uznal, že je třeba, aby byl proces lobování transparentnější a odpovědnější vůči americkému lidu Zákon o zveřejňování lobbingu (LDA) z roku 1995. Podle tohoto zákona jsou všichni lobbisté jednající s americkým kongresem povinni se zaregistrovat u obou úředníků Kongresu USA Sněmovna reprezentantů a tajemník Senát.

Lobista musí do 45 dnů poté, co se stal zaměstnán nebo ponechán v hale jménem nového klienta zaregistrujte svůj souhlas s tímto klientem u tajemníka Senátu a ředitele Dům.

Od roku 2015 bylo v rámci LDA zaregistrováno více než 16 000 federálních lobbistů.

Pouhá registrace u Kongresu však nestačila, aby někteří lobbisté nezneužívali systém do té míry, že vyvolali naprosté znechucení pro jejich povolání.

Veřejná nenávist vůči lobbistům a lobbování dosáhla svého vrcholu v roce 2006, kdy Jack Abramoff pracoval jako lobbista za rychle rostoucí Indický kasinový průmysl, se přiznal k obvinění z podplácení členů Kongresu, z nichž někteří také skončili ve vězení v důsledku skandálu.

V důsledku skandálu v Abramoffu kongres v roce 2007 prošel Čestné vedení a akt otevřené vlády (HLOGA) zásadním způsobem mění způsob, jakým lobbisté mohli komunikovat se členy Kongresu. V důsledku HLOGA je lobbistům zakázáno „léčit“ členy Kongresu nebo jejich zaměstnance na věci jako jídlo, cestování nebo zábavní akce.

V rámci HLOGA musí lobbisté během každého roku podávat zprávy o zveřejnění lobby (Lobbying Disclosure, LD) a odhalit všechny příspěvky, které přispěli k kampani události pro členy kongresu nebo jiné výdaje na úsilí, které vyvíjejí, což by mohlo jakýmkoli způsobem osobně prospět členovi Kongres.

Požadované zprávy jsou konkrétně:

• Zpráva LD-2 uvádějící všechny lobbistické činnosti pro každou organizaci, kterou zastupují, musí být podávána čtvrtletně; a
• Zpráva LD-203 zveřejňující určité politické „příspěvky“ politikům musí být podávána dvakrát ročně.

Lobbisté mají dovoleno přispívat peníze federálním politikům za stejné limity příspěvků na kampaň uložené jednotlivcům. Během současného (2016) federálního volebního cyklu nemohou lobbisté poskytnout žádnému kandidátovi více než 2 700 $ a každému 5 000 $ Výbory pro politické akce (PAC) v každé volbě.

Nejoblíbenější lobbisté „příspěvků“, které politici politicky přispívají, jsou samozřejmě peníze a hlasy členů průmyslových odvětví a organizací, pro které pracují. V roce 2015 například téměř 5 milionů členů Národní střelecké asociace dal dohromady 3,6 milionu dolarů federálním politikům na rozdíl od přísnější politiky kontroly zbraní.

Kromě toho musí lobbista předkládat čtvrtletní zprávy se seznamem svých klientů, poplatků, které obdržel od každého klienta, a otázek, za které lobovali za každého klienta.

Lobisté, kteří nedodrží tyto zákony, mohou čelit jak občanským, tak trestním sankcím, jak stanoví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Americký právník.

Tajemník Senátu a ředitel domu spolu s americkou advokátní kanceláří (USAO) odpovídají za zajištění toho, aby lobbisté dodržovali zákon o zveřejňování informací o činnosti LDA.

Pokud zjistí nedodržení předpisů, tajemník Senátu nebo ředitel domu písemně oznámí lobbistovi. Pokud lobbista neposkytne adekvátní odpověď, postoupí tajemník senátu nebo ředitel domu případ USAO. USAO tato doporučení prozkoumává a lobbistům zasílá další oznámení o nedodržení požadavků a požaduje, aby podali zprávy nebo ukončili registraci. Pokud USAO neobdrží odpověď do 60 dnů, rozhodne, zda zahájit občanské nebo trestní řízení proti lobbistovi.

Občanský rozsudek by mohl vést k pokutám až do výše 200 000 dolarů za každé porušení, zatímco trestní odsouzení - občas stíhání, když se zjistí, že lobbistické nedodržování ví a je zkorumpované - mohlo by to vést až k 5 rokům vězení.

Takže ano, existují zákony pro lobbisty, ale kolik z těchto lobbistů skutečně dělá „správnou věc“ dodržováním zákonů o zveřejňování?

V a audit byl vydán 24. března 2016, Úřad vlády pro odpovědnost (GAO) uvedl, že během roku 2015 „většina“ registrovaných federálních lobbistů podávala zprávy o zveřejnění, které obsahovaly klíčová data vyžadovaná zákonem o zveřejňování lobbingu z roku 1995 (LDA).

Podle auditu GAO 88% lobbistů řádně podalo počáteční zprávy LD-2 podle požadavků LDA. Z těchto řádně podaných zpráv obsahovalo 93% odpovídající dokumentaci o příjmech a výdajích.

Přibližně 85% lobbistů řádně podalo své požadované roční zprávy LD-203, které zveřejňují příspěvky kampaně.

Během roku 2015 federální lobbisté podali 45 565 zpráv o zveřejnění LD-2 s 5 000 nebo více USD v lobbistické činnosti a 29 189 zpráv LD-203 o příspěvcích federální politické kampaně.

GAO zjistil, že stejně jako v minulých letech někteří lobbisté nadále řádně zveřejňovali platby za určité „kryté pozice“, protože placené kongresové stáže nebo určité pozice výkonné agentury poskytované v rámci „příspěvků“ lobbistů zákonodárci.

Audit GAO odhadl, že přibližně 21% všech zpráv LD-2 podaných lobbisty v roce 2015 nezveřejnilo platby za alespoň jednu takto krytou pozici, a to navzdory skutečnost, že většina lobbistů sdělila GAO, že považují pravidla týkající se hlášení zastřešených pozic za „velmi snadnou“ nebo „poněkud snadnou“.