Lídři a biče kongresové většiny a menšiny

Zatímco nesnesitelné bitvy stranické politiky zpomalují práci Kongresu - často procházet, legislativní proces by pravděpodobně přestal fungovat vůbec bez úsilí vůdců a senátů většinové a senátorské strany a bičů. Agenti konfliktu jsou často vůdci kongresových stran, což je důležitější, kompromisní agenti.

Zamýšlí se oddělit politiku od vlády, zakladatelů, po tom, co bylo skutečně „Skvělý kompromis, "zřídil pouze základní rámec legislativní odvětví v ústavě. Jediné kongresové vedoucí pozice vytvořené v ústavě jsou Mluvčí domu v Článek I oddíl 2a předseda Senátu (viceprezident Spojených států) v roce 2007 Článek I, oddíl 3.

V článku I Ústava zmocňuje sněmovnu a senát aby si vybrali „ostatní důstojníky“. V průběhu let se tito důstojníci vyvinuli ve stranické většinové a menšinové vůdce a na biče.

Vůdci většiny a menšin jsou placeni o něco vyšší roční plat než řadoví členové Sněmovny a Senátu.

Jak vyplývá z jejich názvu, většinoví vůdci představují stranu, která drží většinu křesel v sněmovně a senátu, zatímco menšinoví vůdci představují opoziční stranu. V případě, že každá strana má v Senátu 50 křesel, považuje se strana většiny za stranu viceprezidenta Spojených států.

Členové většinové strany jak v Sněmovně, tak v Senátu, si na začátku roku 2010 zvolí většinového vůdce každý nový kongres. První vůdce House Majority, Sereno Payne (R-New York), byl zvolen v roce 1899. První vůdce Senátu většiny, Charles Curtis (R-Kansas), byl zvolen v roce 1925.

Vedoucí sněmovny je v hierarchii většinové strany na druhém místě za předsedou sněmovny. Většina vůdců, po konzultaci s předsedou sněmovny, a strany biče plány účty za zvážení celého Parlamentu a pomůže stanovit denní, týdenní a roční legislativní programy Parlamentu.

Na politické scéně se většinový vůdce snaží o dosažení legislativních cílů své strany. Většinový vůdce se často setkává s kolegy obou stran, aby je vyzval, aby podpořili nebo porazili účty. Historicky většinový vůdce málokdy vede Houseové debaty o hlavních účtech, ale příležitostně slouží jako národní mluvčí jeho strany.

Vedoucí většiny Senátu spolupracuje s předsedy a řadovými členy různých výborů Senátu, aby naplánoval posouzení návrhů zákonů na půdě Senátu a snaží se informovat ostatní senátory své strany o nadcházející legislativě plán. Po konzultaci s vedoucím menšiny pomáhá vedoucí představitel většiny vytvářet zvláštní pravidla nazvaná „jednomyslné dohody o souhlasu“, která omezují čas na diskusi o konkrétních účtech. Vůdce většiny má také pravomoc podat žádost supermajorita hlasování clorace je třeba k ukončení debaty během a filibuster.

Jako politický vůdce své strany v Senátu má majoritní vůdce velkou moc při tvorbě obsahu legislativy sponzorované majoritní stranou. Například v březnu 2013 vůdce většiny demokratického senátu Harry Reid z Nevady rozhodl o opatření zakazujícím prodej a držení útočných zbraní nebudou zahrnuty v komplexní účet za ovládání zbraně sponzorováno demokraty Senátu jménem Obamovy administrativy.

Vůdce většiny Senátu také požívá práva „prvního uznání“ na půdě Senátu. Když několik senátorů požaduje, aby během rozpravy o zákonech hovořili, rozpozná předsedající důstojník vůdce většiny a umožní mu promluvit jako první. To umožňuje většinovému vůdci nabízet dodatky, zavádět náhradní účty a podávat návrhy před jakýmkoli jiným senátorem. Opravdu, známý bývalý vůdce Senátu Robert C. Byrd (D-West Virginia) označil právo prvního uznání za „nejúčinnější zbraň ve výzbroji většinového vůdce“.

Zvolení členy své strany na začátku každého nového kongresu, vedoucí představitelů menšin v domě a senátu slouží jako mluvčí a debata o zemi vůdci menšinové strany, nazývané také „loajální opozice“. Zatímco mnohé z politických vůdčích rolí menšinových a většinových vůdců jsou podobně představitelé menšin zastupují politiky a legislativní program menšinové strany a často slouží jako národní mluvčí strany menšinová strana.

Hlavními komunikačními kanály mezi většinovými vůdci a ostatními členy strany jsou biče většiny a menšiny v sněmovně i v senátu, které hrají čistě politickou roli. Biče a jejich zástupci jsou zodpovědní za podporu zařazování účtů podporovaných jejich stranou a za zajištění toho, aby všichni členové, kteří jsou na plotě, hlasovali pro pozici strany. Během debat o hlavních účtech budou biče neustále počítat hlasy a budou informovat většinové vůdce o počtu hlasů.

Podle Historického úřadu Senátu termín „bič“ pochází z lovu lišek. Během lovu byl přidělen jeden nebo více lovců, aby se psi vyhýbali z cesty během pronásledování. Velmi popisující, co biče z domu a senátu tráví své dny v Kongresu.

Prezidentem Senátu je také viceprezident Spojených států. Při výkonu této funkce má viceprezident pouze jednu povinnost: přerušit vzácné vázané hlasy o legislativě před Senátem. Zatímco předseda Senátu je zmocněn předsedat zasedání Senátu, tuto povinnost obvykle plní vůdce většiny Senátu. V běžné praxi místopředsedové navštěvují senátní komory pouze tehdy, pokud se domnívají, že může dojít k rovnosti hlasů.

Prezident pro tempore předsedá Senátu, když chybí majoritní vůdce. Jako z velké části čestné postavení je prezident prozatímně často senátorem majoritní strana který sloužil nejdéle. Fráze „pro tempore“ doslovně znamená „prozatím“ v latině.