Výbory pro politické akce, běžně nazývané „PAC“, jsou organizace, které se věnují získávání a utrácení peněz na volbu nebo porážku politických kandidátů.
PAC obvykle zastupují a obhajují zájmy podniků a průmyslu, práce nebo ideologické příčiny. Pod proudem zákony o financování kampaně, může PAC přispět kandidátskou komisí nejvýše 5 000 USD - primární, všeobecné nebo zvláštní. Kromě toho mohou PAC rozdávat až 15 000 $ ročně kterémukoli národnímu politickému stranickému výboru a 5 000 USD ročně kterémukoli jinému PAC. Jednotlivci mohou přispívat až 5 000 USD do výboru PAC nebo strany za kalendářní rok. Všechny PAC musí být registrovány u Federální volební komise (FEC) za účelem hledání a přijímání příspěvků.
Podle Federální volební komise, PAC je jakákoli entita, která splňuje jednu z následujících podmínek:
- Autorizovaný výbor kandidáta
- Jakýkoli klub, sdružení nebo jiné skupiny osob, které dostávají příspěvky nebo vynakládají výdaje, přičemž každá z nich v kalendářním roce agreguje více než 1 000 $.
- Místní jednotka politické strany (s výjimkou výboru pro státní stranu), která: (1) obdrží příspěvky v souhrnu více než 5 000 $ během kalendářního roku; (2) poskytuje příspěvky nebo výdaje, z nichž jeden agreguje více než 1 000 USD během kalendářního roku, nebo (3) provádí platby - agregace více než 5 000 $ během kalendářního roku pro určité činnosti, které jsou vyňaty z definice příspěvku a - výdaje
Odkud pochází PACS
V roce 1944, Kongres průmyslových organizací, CIO část toho, co je dnes AFL-CIO, chtěl pomoci prezidentovi Franklinovi Rooseveltovi znovu se znovuzvolit. V jejich postavení stál Smith-Connally Act z roku 1943, který znemožňoval odborovým organizacím přispívat prostředky federálním kandidátům. CIO obcházel Smith-Connally tím, že naléhal na jednotlivé členy odborů, aby dobrovolně přispívali peníze přímo na kampaň Roosevelta. Fungovalo to velmi dobře a zrodily se PAC nebo politické akční výbory. Od té doby PAC zvýšily miliardy dolarů na tisíce příčin a kandidátů.
Připojené PACS
Většina PAC je přímo napojena na konkrétní korporace, pracovní skupiny nebo uznávané politické strany. Mezi příklady těchto PAC patří Microsoft (firemní PAC) a Teamsters Union (organizovaná práce). Tyto PAC mohou požadovat příspěvky od svých zaměstnanců nebo členů a přispívat jménem PAC kandidátům nebo politickým stranám.
Nepropojené PACS
Nepropojení nebo ideologičtí PAC získávají a utrácejí peníze na výběr kandidátů - z jakékoli politické strany - kteří podporují jejich ideály nebo programy. Nespojené PAC jsou tvořeny jednotlivci nebo skupinami občanů USA, kteří nejsou spojeni s korporací, dělnickou stranou nebo politickou stranou.
Mezi příklady nepřipojených PAC patří skupiny jako National Rifle Association (NRA), které se věnují ochraně práv na změnu 2. dodatku majitelé a prodejci zbraní a seznam Emily's, věnovaný ochraně práv žen na potrat, kontrolu narození a plánování rodiny zdroje.
Nepropojený PAC může požadovat příspěvky od široké veřejnosti občanů USA a trvalých obyvatel.
Vedení PACS
Třetí typ PAC nazývaný „vedoucí PAC“ je tvořen politiky, kteří pomáhají financovat kampaně jiných politiků. Politici často vytvářejí vedoucí PAC ve snaze prokázat svou stranickou loajalitu nebo podpořit svůj cíl být zvoleni do vyšší kanceláře.
Podle federálních volebních zákonů mohou PAC legálně přispívat pouze 5 000 USD do kandidátské komise na volby (primární, všeobecné nebo zvláštní). Mohou také poskytnout až 15 000 $ ročně kterémukoli národnímu stranickému výboru a 5 000 USD ročně kterémukoli jinému PAC. Neexistuje však žádné omezení, kolik PAC může utratit za reklamu na podporu kandidátů nebo propagovat jejich programy nebo přesvědčení. PAC se musí zaregistrovat a podat podrobné finanční zprávy o penězích získaných a vynaložených Federální volební komisi.
Kolik přispívá PAC kandidátům?
Federální volební komise hlásí, že PACs získaly 629,3 milionu dolarů, utratily 514,9 milionu dolarů a přispěly 205,1 milionu dolarů federálním kandidátům od 1. ledna 2003 do 30. června 2004.
Ve srovnání s rokem 2002 to bylo 27% nárůst tržeb, zatímco výplaty vzrostly o 24 procent. Příspěvky kandidátům byly o 13 procent vyšší než tento bod v kampani v roce 2002. Tyto změny byly obecně větší než model růstu aktivity PAC za posledních několik volebních cyklů. Toto je první volební cyklus vedený podle pravidel zákona o bilaterální reformě kampaně z roku 2002.
Kolik můžete věnovat PAC?
Podle limity příspěvků na kampaň zřízené každé dva roky Federální volební komisí (FEC), jednotlivci mají v současné době povoleno věnovat maximální částku 5 000 $ ročně na PAC. Pro účely příspěvků na kampaň definuje FEC PAC jako výbor, který přispívá jiným federálním politickým výborům. Politické výbory nezávislé na výdajích (někdy nazývané „super PAC“) mohou přijímat neomezené příspěvky, včetně příspěvků od korporací a organizací práce.
Po rozhodnutí Nejvyššího soudu v roce 2014 v roce 2007 McCutcheon v. FEC, již neexistuje souhrnný limit toho, kolik může jednotlivec dát dohromady všem kandidátům, PAC a stranickým výborům dohromady.