Systém Kongresového výboru

Kongresové výbory jsou dále členěny Americký kongres které se zaměřují na konkrétní oblasti USA domácí a zahraniční politika a dohledu veřejné správy. Kongresové výbory často nazývají „malými zákonodárnými sbory“, přezkoumávají nevyřízenou legislativu a doporučují k této legislativě postupovat celou sněmovnou nebo senátem. Kongresové výbory poskytují Kongresu kritické informace týkající se spíše specializovaných než obecných témat. Prezident Woodrow Wilson jednou psal o výborech: „Není to pravda, abych to řekl Kongres na zasedání je Kongres na veřejné výstavě, zatímco Kongres v jeho zasedacích místnostech je Kongres v práci."

Dnešní systém kongresových výborů měl své počátky v zákoně o legislativní reorganizaci z roku 1946, prvním a dodnes - nejambicióznější restrukturalizace původního systému stálých výborů použitých v prvním kontinentálním kongresu v roce 2007 1774. Podle zákona z roku 1946 byl počet stálých sněmoven snížen ze 48 na 19 a počet výborů Senátu z 33 na 15. Zákon navíc formalizoval jurisdikci každého výboru, čímž pomohl upevnit nebo odstranit několik výborů a minimalizovat konflikty mezi podobnými výbory sněmovny a senátu.

V roce 1993 dočasný společný výbor pro organizaci kongresu rozhodl, že akt z roku 1946 neomezil počet podvýborů, které by mohl vytvořit jediný výbor. Dnes pravidla jednacího řádu omezují každý plný výbor na pět podvýborů, s výjimkou Výboru pro prostředky (12 podvýbory), ozbrojené služby (7 podvýborů), zahraniční věci (7 podvýborů) a doprava a infrastruktura (6 podvýbory). Výbory Senátu jsou však stále oprávněny vytvářet neomezený počet podvýborů.

Systém kongresového výboru je místem, kde se "akce" ve skutečnosti uskutečňuje v EU Americký zákonodárný proces.

Každá komora Kongresu má zřízené výbory, které plní specifické funkce a umožňují legislativní orgány rychlejší práci s menšími skupinami.

Existuje přibližně 250 kongresových výborů a podvýborů, z nichž každý je pověřen různými funkcemi a všechny jsou složeny z členů Kongresu. Každá komora má své vlastní výbory, i když existují společné výbory složené z členů obou komor. Každý výbor, který postupuje podle pokynů komory, přijímá svůj vlastní soubor pravidel a dává každému panelu zvláštní charakter.

V Senátu jsou stálé výbory pro:

• zemědělství, výživa a lesnictví;
• prostředky, které drží federální peněženkové řetězce, a je proto jedním z nejsilnějších výborů Senátu;
• ozbrojené služby;
• bankovnictví, bydlení a městské záležitosti;
• rozpočet;
• obchod, věda a doprava;
• energie a přírodní zdroje;
• životní prostředí a veřejné práce;
• finance; zahraniční vztahy;
• zdraví, vzdělání, práce a důchody;
• vnitřní bezpečnost a vládní záležitosti;
• justiční;
• pravidla a správa;
• drobné podnikání a podnikání; a
• záležitosti veteránů.

Tyto stálé výbory jsou stálými legislativními panely a jejich různé podvýbory se zabývají prací plných výborů. Senát má také čtyři vybrané výbory pověřené konkrétnějšími úkoly: indické záležitosti, etika, zpravodajství a stárnutí. Tyto funkce se zabývají úklidovými funkcemi, jako je udržování čestného kongresu nebo zajištění spravedlivého zacházení s Američany. Výborům předsedá člen většinové strany, často a vyšší člen kongresu. Strany přidělují své členy do zvláštních výborů. V Senátu je omezen počet výborů, ve kterých může jeden člen působit. I když si každý výbor může najmout vlastní zaměstnance a vhodné zdroje, jak uzná za vhodné, většinová strana tato rozhodnutí často kontroluje.

Sněmovna reprezentantů má několik stejných výborů jako Senát:

• zemědělství,
• prostředky,
• ozbrojené služby,
• rozpočet,
• vzdělání a práce,
• zahraniční styky,
• vnitřní bezpečnost,
• energie a obchod,
• Justiční,
• přírodní zdroje,
• věda a technika,
• malý podnik,
• a záležitosti veteránů.

Mezi výbory, které jsou pro tento dům jedinečné, patří správa domu, dohled a vládní reforma, pravidla, normy úředního chování, doprava a infrastruktura a způsoby a prostředky. Tento poslední výbor je považován za nejvlivnější a nejvyhledávanější House výbor, tak silný, že členové tohoto panelu nemohou sloužit v žádných jiných výborech bez zvláštního vzdání se. Porota má mimo jiné jurisdikci v oblasti zdanění. Existují čtyři společné výbory sněmovny / senátu. Jejich oblasti zájmu jsou tisk, daně, Kongresová knihovna a americká ekonomika.

Většina kongresové výbory zabývat se přijímáním zákonů. Během každého dvouletého zasedání Kongresu jsou navrženy doslova tisíce účtů, ale jen malé procento je považováno za průchod. Zvýhodněný účet často projde čtyřmi kroky ve výboru. Nejprve výkonné agentury k tomuto opatření podaly písemné připomínky; za druhé, výbor pořádá slyšení, na nichž svědci svědčí a odpovídají na otázky; zatřetí, výbor opatření vylepší, někdy za přispění členů kongresu, kteří nejsou členy výboru; konečně, když je jazyk dohodnut, opatření je zasláno do plné komory k rozpravě. Konferenční výbory, obvykle složený ze stálých členů výboru z domu a senátu, kteří původně zvažovali právní předpisy, také pomáhají sladit verzi jedné komory s návrhem zákona s ostatními.

Ne všechny výbory jsou legislativní. Jiní potvrzují vládní jmenovatele, jako jsou federální soudci; vyšetřovat vládní úředníky nebo naléhavé národní záležitosti; nebo zajistit provádění konkrétních vládních funkcí, jako je tisk vládních dokumentů nebo správa internetu Knihovna Kongresu.

Aktualizováno uživatelem Robert Longley